广东省深圳市人民政府


《深圳经济特区房屋租赁条例》实施细则

（1993年8月11日深圳市人民政府令第11号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）

　　第一条 为贯彻实施《深圳经济特区房屋租赁条例》（以下简称《条例》），根据《条例》第六十七条的规定，制定本实施细则。
　　第二条 《条例》第二条所称“其他用房”，是指深圳经济特区（以下简称特区）内经有关主管机关批准搭建的临时性、简易性用房和室内停车场。
　　第三条 区房屋租赁主管机关（以下简称区主管机关）可根据工作需要设立派出机构，代表区主管机关实施房屋租赁的管理。
　　第四条 《条例》第七条第一款第（二）项所称“证明其产权的其他有效证件”是指：
　　（一）具有正当理由尚未办理房地产权登记但能够证明其产权的红线图、《建筑许可证》；
　　（二）已开具付清房款证明的购房合同及有关主管机关批准搭建临时性、简易性住房的批准文件。
　　第五条 办理房屋租赁登记时，承租人应按规定如实填写《租住人员登记表》，并同时向受理登记的机关提交《条例》第三十八条规定的证明承租人身份和法律资格的有效证件的复印件。必要时，经办人员可要求当事人出示上述证件的原件。
　　委托代理人办理房屋租赁登记的，应当出具授权委托书。委托人为境外人士的，授权委托书须依法律规定经过公证和认证。
　　受理登记机关应将登记后的《房屋租赁合同》（以下简称《租赁合同》）及有关附件归档存查。
　　第六条 租赁合同文本以中文本为正本。
　　第七条 市主管机关应当每半年公布1次指导租金。但根据市场变动的实际需要，也可少于半年公布1次指导租金。指导祖金由市主管机关在《深圳特区报》、《深圳商报》和《中外房地产导报》上公布。
　　第八条 承租人于房屋租赁期间在租赁合同约定范围内独自行使对出租房屋的占有和使用的权利。非经承租人同意，出租人不得擅自进入已出租给承租人的房屋，但出于保护出租房屋和承租人人身财产安全的紧急需要及法律、法规有特别规定的情形除外。
　　第九条 承租人出于合理需要经出租人同意与第三人互换租赁房屋时，应变更租赁合同并办理变更登记。
　　第十条 承租人于租赁合同期限届满之前死亡的，具备承租条件的其他合法共同居住人有权要求出租人继续履行租赁合同。
　　承租人在租赁期间发生产权转让，产权受让人要求出租人继续履行租赁合同的，出租人应继续履行；承租人要求解除租赁合同的，应当经出租人同意，因此给出租人造成损失的，并应予以赔偿。
　　第十一条 当事人应按合同约定支付租金并按《条例》规定交纳租赁管理费。
　　租金支付方式为货币，经租赁双方当事人同意，亦可将实物抵作租金。
　　第十二条 由于出租人的责任致使出租人不能使用全部或者部分租赁房屋的，可以相应免除承租人交付全部租金或者部分租金的义务。
　　第十三条 出租人收取租金时必须向承租人开具发票。出租人不开具发票的，承租人可以拒付租金。
　　第十四条 租赁房屋的附属设施及室内设备、家具的使用费用应纳入租金之中。除租赁合同有特别约定及承租人同意外，出租人不得就上述附属设施、设备和家具另外收取费用及押金。
　　第十五条 除正常损耗外，由于承租人故意或者过失造成租赁房屋及设备、设施、家具毁损的，应当由承租人负责维修或者承担赔偿责任。承租人有防止和制止其他共同居住人和客人毁损租赁房屋及设备、设施和家具的义务，否则造成的毁损由承租人负维修及赔偿责任。
　　第十六条 出租人迟延交付租赁房屋的，承租人可要求将合同租期延长，但延长时间不得超过出租人迟延交付房屋的时间。
　　出租人经承租人同意对租赁房屋进行改建、扩建或装修期间，由出租人另行提供房屋供承租人居住或使用的，租赁合同的期间可不延长。出租人不能提供房屋的，承租人可要求在租赁期间内扣除改建、扩建或装修的时间。
　　上款出租房屋改建、扩建或装修后未经承租人同意，出租人不得擅自提高租金标准。
　　第十七条 承租人按租赁合同规定向出租人支付的保证金，出租人应于合同履行后返还承租人，或者将保证金抵作租金。抵作租金的，应折抵最后租期承租人应付的租金。
　　第十八条 利用出租房屋的外墙和屋顶做招牌、广告的收益由出租人享有，但租赁合同另有约定的除外。
　　第十九条 出租人同意承租人转租的，必须采用书面形式表示。转租人与受转租人到登记机关办理登记时，应出示出租人同意转租的书面证明。
　　第二十条 转租期限届满时间与原租赁期限届满时间重合的，受转租人须在租期届满前3天将房屋交还给转租人。
　　第二十一条 承租人须于租赁期间届满时按合同约定条件将房屋返还给出租人。
　　第二十二条 出租人于租赁期间届满时需要收回出租房屋的，应当书面通知承租人迁出房屋。到期不通知且收取承租人所付房租的，视为默示同意承租人延续租期。延续租期期间以承租人交付租金核算。
　　第二十三条 本实施细则自发布之日起施行。



重庆市人民政府


重庆市职工养老保险暂行规定
重庆市人民政府


（重府发〔1993〕10号，1993年1月30日发布，3月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制，保障退休职工的基本生活，促进社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》有关规定和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 职工养老保险包括基本养老保险，企业补充养老保险，职工个人储蓄性养老保险。基本养老保险和企业补充养老保险由市政府指定的社会保险专门机构经办。储蓄性养老保险由职工自愿参加，自行选择经办机构。
第三条 职工养老保险责任由国家、企业职工共同承担，养老保险费由国家、企业、职工三方合理负担。

第二章 实施范围
第四条 本市范围内的全民所有制企业（国家另有规定者除外）、各类城镇集体所有制企业、股份制企业、内联企业、私营企业、实行经费自收自支的事业单位的各类职工。
第五条 党政机关、人民团体、事业单位招用的劳动合同制职工、临时工；
在渝驻军招用的固定职工、劳动合同制职工、临时工；
外商投资企业的中方职工。
第六条 本章各条所列人员（以下统称职工）必须参加职工社会养保险。

第三章 基本养老保险费的征缴
第七条 基本养老保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位缴纳标准为本单位职工月工资总额（以国家统计局公布的《关于工资总额组成的规定》计算，下同）的27％。为合理调整企业之间的利益关系，分3年过渡到27％的统一比例。
职工个人缴纳标准为本人月工资总额的3％，由用人单位从职工工资中按月代为扣缴。
第八条 社会保险机构以各用人单位上一年度职工工资总额为基数，按照规定的比例核定出其当年基本养老保险费应缴额（含职工个人缴纳部分），委托银行视同工资性质按月代为扣缴，用人单位也可自行到指定的社会保险机构办理缴款手续，缴纳养老保险费，用人单位应缴纳的养老
保险费，不得拒付。
社会保险机构对用人单位和职工个人缴纳的基本养老保险费实行年初核定，按月征收，处终结算的办法。
第九条 用人单位缴纳的基本养老保险费，根据每个职工的年工资总额和缴费比例，分解到职工个人，连同个人缴纳部分记入《职工养老保险手册》，作为今后计发基本养老待遇的依据。
第十条 基本养老保险费，企业计入生产成本，税前列支；机关事业单位在行政事业费中列支。职工个人缴纳的部分免征个人收入调节税。
第十一条 基本养老保险费的费率，可根据实际需要和社会经济的发展进行调整。
调整费率，由市劳动局提出方案，报市政府审批。
第十二条 职工退休后，用人单位和个人均不再缴纳基本养老保险费。
第十三条 企业破产时，应在破产清盘费中扣出应缴纳的基本养老保险费。

第四章 基本养老金的给付
第十四条 达到法定退休年龄，缴纳养老保险费满10周年的职工，凭《职工养老保险手册》到社会保险机构办理退休手续。从批准退休的次月起，领取基本养老金。
第十五条 基本养老金由社会养老金和缴费养老金两部分组成。社会养老金按职工退休时全市上年度职工月平均工资的30％计发。缴费养老金以职工缴纳基本养老保险费期间本人指数化月平均工资为基数，根据缴费时间的长短，缴费每满一年按1．2－1．5％的比例发给基本养老
金，由社会保险机构在全市的基本养老保险基金中支付。
第十六条 缴费年限不足十周年者，作一次性处理；缴费第满1年，发给本人指数化月平均工资2个月的生活费。
第十七条 实行本规定前退休的人员，仍按国务院国发〔1978〕104号和国家、省、市有关文件规定的待遇标准执行。
第十八条 实行本规定后在职工固定职工，在3年内达到法定退休提龄退休的，可由本人在下列2种养老金给付办法中选择：第一，按本章第十五条规定领取基本养老金；第二，按本章第十七条规定领取基本养老金。
第十九条 基本养老金的给付标准根据本市职工生活费用价格指数及社会生活水平提高的实际情况进行调整（办法另定）。
第二十条 实行本规定前按照规定已参加养老保险的职工个人缴纳保险费的时间和全民企业、集体企业固定职工实行个人缴费前符合国家规定计算连续工龄的时间视为缴费年限（实行个人缴费后未缴纳养老保险费的不能连续计算缴费年限）。本规定实施后，用人单位和职工本人凡未安
规定缴纳养老保险费的，一律不得连续计算缴费年限。
第二十一条 退休人员在养老期间死亡，社会保险机构按照国家规定从基本养老保险基金中支付死亡丧葬费、遗属抚恤金和遗属生活困难补助费。

第五章 企业补充养老保险
第二十二条 补充养老保险由企业为本企业职工建立。凡经济条件允许的企业，每年都应提取的补充养老金。补充养老保险金从企业自有资金中的奖励、福利基金或工资储备基金中提取。
第二十三条 企业提取的补充养老保险金按年分配记入职工个人帐户，分配办法由企业自行决定。
企业每年提取的补充养老保险金应于次年3月底前一次性划转当地社会保险机构统一管理。
第二十四条 历年分配给职工个人的补充养老保险金（含利息），在职工退休时一次或分次支付给本人。
职工在退休前死亡，分配给个人的补充养老保险金本息一次发还其遗属或指定受益人。

第六章 养老保险基金的管理
第二十五条 用人单位和职工个人缴纳的基本养老保险费统一存入社会保险机构在银行开设的“职工基本养老保险基金帐户”，其所有权属于参加基本养老保险的全体职工。企业划转的补充养保险金由社会保险机构统一存入“职工补充养老金帐户”，其所有权属于职工个人。
第二十六条 区（市）县社会保险机构征集的基本养老保险基金，收支相抵后的结余部分，全额上缴市社会保险机构，实行集中管理，统一使用，统一运营。
养老保险基金（含补充养老保险基金），免征税、费和基金。
第二十七条 养老保险基金除按市政府的规定进行统一的无风险保值增值经营外，任何单位和个人均不得擅自运用。用于保值增值经营的养老保险基金不得超过结余基金的30％。所得收益全部并入养老保险基金。
存入银行的养老保险基金，银行按城乡居民储蓄存款利率支付利息，基本养老保险基金所得利息并入基本养老保险基金，补充养老保险基金所得利息分别记入职工个人帐户。
第二十八条 社会保险机构按照国家有关规定，建立统一的财务会计、统计、审计制度，加强对养老保险基金的管理。
第二十九条 社会保险机构为参加养老保险的单位颁发《社会保险证》，记载其缴纳基本养老保险费和补充养老保险费的情况，作为其参加养老保险的依据。
第三十条 社会保险机构为参加养老保险的职工发给《职工养老保险手册》，用于详细记载职工缴纳基本养老保险费的基数、金额、时间、补充养老保险金及利息、养老保险关系的转移等有关事项和数据。《职工养老保险手册》由用人单位填写，社会保险机构定期审核，职工本人可以
随时查询。
《社会保险证》和《职工养老保险手册》由市级社会保障机构统一印制。

第七章 职工养老保险关系的转移
第三十一条 职工调离本市，按国家现行规定办理养老保险关系及养老金转移手续。
第三十二条 职工在市内参加养老保险的单位之间流动，须在社会保险机构办理养老保险关系转移登记。
由机关事业单位调入企业的固定职工，调出单位应按该职工在本规定实施后至调离机关事业单位时的工龄为其补缴基本养老保险费。
由企业调入机关事业单位的职工，其已缴纳的基本养老保险费划转调入单位，并按调入单位的办法参加养老保险。
第三十三条 职工退休前出境定居时，分配给个人的补充养老金本息一次性发给本人。
第三十四条 市外调入本市的职工，必须同时将养老保险关系和所积累的养老保险金本息转入本市社会保险机构，并按本规定参加养老保险。

第八章 退休人员的管理
第三十五条 本规定实施后，退休人员的基本养老金由社会保险机构拨付给原单位，暂由原单位代为发放，以后逐步过渡到由社会保险机构统一发放。条件成熟的区（市）县可先行开展基本养老金的直接发放和委托银行代发工作。
第三十六条 为适应退休人员社会化管理的需要，社会保险机构可按每个退休人员每月2元的标准从征集的基本养老保险基金中提取活动经费。此项费用由市社会保险局统一提取，专项用于退休人员活动场所、养老金发放点等基本设施建设和服务工作。

第九章 监督与处罚
第三十七条 养老保险基金的征缴、管理、使用，接受财政、审计、银行和工会等部门的监督。审计部门对养老基金的管理、使用情况进行定其或不定期审计。银行对不属于养老保险基金支付的款项拒绝划款。
第三十八条 各级社会保险机构有权对职工所在单位缴纳基本养老保险费的情况进行核查，单位有义务如实提供职工人数、名册、工资发放档案等有关资料。社会保险机构对核查出来的欠缴、漏缴款项，要及时追缴入库。
第三十九条 用人单位未经批准欠缴基本养老保险费的（含职工个人缴纳部分），除限期缴足应缴额及利息外，另按日罚欠缴额2‰的滞纳金全部并入基本养老保险基金，滞纳金企业在自有资金中列支。
用少报、瞒报职工人数或工资总额等手段欠缴或连续2个月不缴纳基本养老保险费的，除按前款规定处理外，社会保险机构不予拨付该单位基本养老金，未经批准连续3个月不缴纳基本养老保险费的，依法申请人民法院强制执行。
第四十条 任何单位和个人擅自动用养老保险基金，除责令其如数归还外，还应视情节轻重，追究单位负责人和直接责任人的责任。

第十章 管理机制与机构
第四十一条 设立市社会保险管理委员会，统一管理全市社会保险工作，指导和监督全市社会保险政策的贯彻执行，协调解决社会保险制度改革与其它方面的关系。
第四十二条 设立重庆市社会保险局。主要职责是：
（1）负责筹集职工养老、工伤保险及其他社会保险基金的管理和支付；
（2）负责职工养老、工伤保险及其他社会保险基金的管理和支付；
（3）按照市社会保险管理委员会作出的决定，对筹集的社会保险基金进行运营增值；
（4）提出改进和完善职工养老、工伤及其他社会保险制度改革的政策性建议和意见。
市社会保险局受市社会保险管理委员会领导，业务工作由市劳动局管理。
第四十三条 各区（市）县设立社会保险分局，统一管理职工养老保险。
第四十四条 各区（市）县社会保险分局的人员编制、干部调动、任免、基金管理、经费使用等由市社会保险局统一管理。
第四十五条 市、区（市）县两级社会保险局的管理费，由市社会保险局从所征缴的基本养老保险金中按1％的比例提取使用。用于两级保险局开展业务工作，购置各种办公设备，解决办公用房等项开支。
管理费和退休人员活动经费不计征税、费和基金。

第十一章 附 则
第四十六条 企业离休人员的离休待遇，以及建国前参加革命工作的老工人的退休待遇，仍按国家现行规定执行。
第四十七条 城镇个体劳动者参照本规定执行。
第四十八条 本规定由市劳动局负责解释，并制定实施细则。
第四十九条 本规定自1993年3月1日起施行。市政府重府行政规章〔1989〕15号、市政府重府发〔1992〕50号、56号、市劳动局渝劳险〔1992〕21号、市劳动局、市税务局渝劳险〔1992〕22号文件同时停止执行。
市政府重府行政规章〔1989〕27号、市政府重发〔1992〕166号文等，凡与本规定不符的，均以本规定为准。






1993年1月30日