西宁市城市园林树木（设施）补偿及占用绿地补偿费缴纳办法
青海省西宁市人民政府
西宁市城市园林树木（设施）补偿及占用绿地补偿费缴纳办法
（１９９７年１１月２日 西宁市人民政府令第２号）
第一条 为了加强西宁市城市园林绿化的管理，保护和发展城市园林绿化事业，根据《西宁市城市园林绿化管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市园林管理行政部门是本市城市规划区内城市园林树木（设施）补偿费及占用绿地补偿费缴纳管理的主管部门。
各区园林管理行政部门按市、区职责分工，做好本辖区内园林树木（设施）补偿费及占用绿地补偿费缴纳管理工作。
第三条 任何单位和个人不得擅自伐移城市园林树木或占用园林绿地。
因工程建设和树木抚育更新需伐移市园林树木或临时占用园林绿地的，须按规定报市、区园林管理行政部门批准，缴纳城市园林树木（设施）补偿费及占用绿地补偿费并领取树木伐移或临时占用园林绿地许可证后，方可施工。
第四条 市、区园林管理行政部门按下列权限审批，并核发许可证，越权审批的许可证无效，并追究审批者责任：
（一）临时占用园林绿地面积５０平方米以下，伐移树木（不含街道行道树）５株以下，绿篱１０米以下，由区园林管理行政部门审批，报市园林管理行政部门备案；
（二）临时占用园林绿地面积５０－２００平方米，伐移树木５－３０株，绿篱１０－５０米，由区园林管理行政部门审核，报市园林管理行政部门审批；
（三）临时占用园林绿地面积２００平方米以上，伐移树木３０株以上，绿篱５０米以上，由区园林管理行政部门提出意见，经市园林管理行政部门审查同意报市人民政府审批；
（四）凡伐移街道行道树的，由区园林管理行政部门审核报市园林管理行政部门审批。
同一单位或个人在同一地点临时占用园林绿地或伐移树木，须一次办清申报手续。
第五条 申请伐移树木或临时占用园林绿地的单位和个人，应领取并填写“西宁市城市园林树木伐移申请书”或“西宁市临时占用园林绿地申请书”，向所在区园林管理行政部门提出申请。
单位庭院或居住区申请伐移树木，须附庭院或居住区绿化现状平面图。
第六条 区园林管理行政部门接到申请要审核申请书填写是否符合规定，所需的附件是否齐全后按审批权限审批或上报。
区园林管理行政部门对所有申报伐移树木或临时占用园林绿地都必须按申请书内容逐项进行现场核实。
第七条 市、区园林管理行政部门分别在接到完整的书面申请文件之日起十个工作日内作出答复或上报。
第八条 “西宁市城市园林树木砍伐（移植）许可证”和“西宁市临时占用园林绿地许可证”由市园林管理行政部门统一印制、编号使用，并加盖审批单位公章和签证人签字或盖章后生效。
第九条 区园林管理行政部门负责监督、检查落实经审批的树木伐移、补栽计划的实施和临时占用园林绿地占用期满后绿地的恢复。
第十条 经批准砍伐树木的单位和个人，须向树木权属者按附表规定标准缴纳树木补偿费。
经批准临时占用园林绿地的单位和个人，须向审批单位按每天每平方米０、５元的标准缴纳临时占用园林绿地补偿费。
第十一条 因工程建设或其他原因占用园林绿地的，由市园林管理行政部门审批，并按所占用绿地面积的当地价和绿化植物的价值缴纳绿地建设补偿费。
第十二条 经批准移植树木的单位和个人，按砍伐树木补偿费标准缴纳保证金，移植树木成活验收后退还保证金，否则保证金抵作城市绿化费。
经批准临时占用园林绿地的单位和个人，按每平方米５０元缴纳保证金，占用期满绿地恢复原状后退还，否则保证金抵作城市绿化费。
第十三条 砍伐单位和个人自有树木的，由砍伐单位或个人负责在指定的地点补栽砍伐数量３倍的树木，并按补栽株数向批准单位缴纳每株１００元的保证金，补栽一年成活验收后退还保证金。
因特殊情况不能补栽或补栽一年后未成活的，保证金抵作城市绿化费。
第十四条 经批准砍伐树木木材归树木权属者，伐移树木的人工材料费由申请单位或个人承担。
第十五条 园林单位因育苗、间伐作业、绿地改造、病虫害防治等原因需伐移树木的，按上述规定办理审批手续，不再缴纳各种费用。
第十六条 未经批准砍伐城市园林树木、占用园林绿地及损毁城市园林植物和设施的按附表标准赔偿损失，并视情节轻重由市、区园林管理行政部门按《西宁市城市园林绿化管理条例》的有关规定予以处罚。
第十七条 市、区园林管理行政部门按职责权限收取赔偿费和补偿费，专款用于城市绿化建设。
第十八条 拒绝、阻碍园林管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
复议或诉讼期间，原行政处罚决定不停止执行。
第二十条 各级园林管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 大通县县城规划区、建制镇规划区内园林树木（设施）补偿费及占用绿地补偿缴纳可参照本办法执行。
第二十二条 本办法应用中的具体问题由西宁市园林管理局负责解释。
第二十三条 本办法自１９９７年１２月１日起施行。
附表： 西宁市城市园林植物及设施补偿费标准
┌──┬─────────┬──┬──────────────┬──────┐│ │ │ │ 补偿金额(元) │ ││项目│ 规 格 │单位├────┬────┬────┤ ││ │ │ │ 损 伤 │ 死 亡 │ 伐 移 │ │├──┼─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ 落│胸径5CM以下(含5CM)│ 株│ 50 │ 200 │ 100 │ ││ ├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ 叶│胸径6─10CM │ 株│ 51-100 │201-400 │101-200 │ ││ ├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ 乔│胸径11─15CM │ 株│101-200 │401-600 │201-300 │ ││ ├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ 木│胸径超过15CM，每增│ 株│ 20 │ 50 │ 30 │ ││ │加1CM,补偿费增加 │ │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度100CM以下(含 │ 株│ 100 │ 400 │ 200 │ ││ │100CM) │ │ │ │ │ ││ 常├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度101─150CM │ 株│101-150 │401-600 │201-300 │ ││ 青├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度151─200CM │ 株│151-200 │601-800 │301-400 │ ││ 树├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度超过200CM,每增│ 株│ 20 │ 50 │ 30 │ ││ │加10CM,补偿费增加 │ │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度100CM以下(含 │ 墩│ 25 │ 100 │ 50 │ ││ │100CM) │ │ │ │ │ ││ 花├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度101─150CM │ 墩│ 26-50 │101-200 │ 51-100 │ ││ 灌├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度151─200CM │ 墩│51-200 │201-300 │101-150 │ ││ 木├─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││ │高度超过200CM,每增│ 墩│ 20 │ 40 │ 30 │ ││ │加10CM,补偿费增加 │ │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼────┼────┼────┤ ││草花│ │平方│ 20-50 │100-200 │40-100 │备注: ││ │ │米 │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼────┼────┼────┤⒈行道树加倍││草坪│ │平方│ 20-50 │100-200 │40-100 │收费； ││ │ │米 │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼────┼────┼────┤⒉古树名木和││ │ │ │ │ │ │和珍稀观赏权││绿篱│ │ 米│ 30-80 │100-200 │40-100 │木视其价值 │├──┼─────────┼──┼────┴────┴────┤收取补偿费；││摘花│ │朵( │ 2-20 │⒊攀援植物按││摘果│ │个) │ │灌木的补偿标│├──┼─────────┼──┼──────────────┤准执行; ││折损│枝条直径不足1CM │ 枝│ 2 │ ││落 │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼──────────────┤⒋园林设施的││ │ │ │ │补偿标准，按││叶树│枝条直径1─3CM │ 枝│ 2-8 │该设施现行工││木 │ │ │ │程造价的1-2 │├──┼─────────┼──┼──────────────┤倍执行. ││树条│枝条直径超过3CM,每│ 枝│ 10 │ ││ │增加1CM,补偿费增加│ │ │ │└──┴─────────┴──┴──────────────┴──────┘
消毒药剂与消毒器械审批程序
卫生部
消毒药剂与消毒器械审批程序
卫生部
为贯彻《消毒管理办法》，消毒药剂和消毒器械均需按本程序申请，得到批准后，方可生产、销售。
一、范 围
1．已在国内生产的消毒器械和未列入《中华人民共和国药典》的消毒药剂。
2．对于原消毒药剂、消毒器械改变成份、剂型或型号的新型产品。
3．在我国新生产的消毒药剂和消毒器械。
4．进口国外生产的消毒药剂和消毒器械。
二、申 报
研制和生产消毒药械的单位向所在省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）提出申请，填写“消毒药械卫生许可证申请表”，按附件要求备齐技术资料，经所在省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）签署初审意见后，转报卫生部。
国务院所属各部委及解放军总后勤部直属的医学教学和科研单位，可直接向卫生部提出申请。
三、审 批
卫生部组织专家评审，指定单位复测、全面审核技术资料，必要时，可请申报单位做技术答辩。审批合格后，签发卫生许可证和批准文号，格式如下：（年号）卫防准字号。
卫生监督机构对产品质量进行经常性监督，如发现产品不能保证审批质量时，或无消毒作用，监督机构可酌情处理，并必须及时上报卫生部。卫生部可取消原批准文号，责其停止生产、销售和使用。
附：消毒药剂申报资料项目
1．消毒药剂名称、成份、理化特性、用途、腐蚀性、稳定性及安全性。
2．消毒药剂按申报管理要求分3类提供资料：
第一类：我国创制或根据国外文献报道生产的原料药品及制剂，必须提供定性或定量杀微生物试验、有机物影响试验和完整的毒理学试验资料。
第二类：国外已批准生产，国内仿制的消毒药剂，提供定性或定量杀微生物试验、有机物影响试验、急性毒性试验，皮肤粘膜刺激试验和一项致突变试验资料。
第三类：国内已获准生产的同类产品，提供定性或定量杀微生物试验、有机物影响试验及急性毒性试验资料。
3．已取得批准文号的产品、生产单位改变时，必须向所在地卫生厅（局）备案。
消毒药剂申报注意事项
①省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）应在接到申请后1个月内签署初审意见转报卫生部。
②产品名称或说明中注有对肝炎有消毒作用时，必须有对肝炎病毒杀灭效果的技术资料。
③提供的技术资料必须是打印件。
④申请单位须在提出申请时，交纳审批费。
⑤申报表按附件4统一式样。
附：消毒器械申报资料项目
（1988年4月7日卫生部发布）
1．器械名称（商品名和型号）设计方案、主要技术参数的测试。
2．杀微生物效果：按消毒器械的原理、杀菌方法，选择指示菌及测试结果，影响杀微生物效果的因素。
3．器械使用方法和适用范围。
4．现场使用效果及用户意见。
1988年4月7日
葫芦岛市城市环境卫生管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市城市环境卫生管理办法
葫芦岛市人民政府令
第20号
现发布《葫芦岛市城市环境卫生管理办法》，自发布之日起施行。
葫芦岛市城市环境卫生管理办法
第一条 为依法加强城市环境卫生管理，营造整洁、优美、文明的工作和生活环境，促进国家级卫生城建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《辽宁省爱国卫生管理条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区范围内的环境卫生管理工作，一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 城市环境卫生管理工作，坚持统一领导与分工负责相结合、专业管理与群众管理相结合和"谁占用谁负责，谁污染谁治理"的原则，实行市、区、街、单位共同管理、分级组织实施的管理体制。
第四条 建设行政主管部门是城市环境卫生工作的主管部门，其主要工作职责：(一)制定、调整城市环境卫生事业的发展规划并组织实施；(二)城市环境卫生公共设施的规划、建设与管理；(三)编制城市环境卫生事业经费计划，检查监督各项资金的投放与使用；(四)城市环境卫生的依法监督与管理，指导下级环境卫生管理工作；(五)抓好全市环境卫生的科研工作，组织实施垃圾、粪便的无害化处理。
第五条 卫生、环保、工商、公安、交通、民政、电信等部门和市区内的区人民政府以及各新闻单位要按照各自职责，积极协助建设行政主管部门做好城市环境卫生管理工作。
第六条 城市人民政府要将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，领导和审定城市环境卫生规划的编制和执行。
第七条 各级人民政府要加强环境卫生科学知识的宣传教育，提高城市居民环境卫生保护意识，养成良好的保持公共卫生习惯
第八条 一切单位和个人都要尊重环境卫生工作人员的社会劳动，不得妨碍或阻挠卫生管理人员履行职责。
第九条 对在城市环境卫生管理工作中成绩突出的单位和个人，人民政府应当给予表彰和奖励。
第十条 城市环境卫生主管单位受建设行政主管部门的委托，依法履行环境卫生管理和监督职责：(一)负责组织实施市区内主、次干道的清扫保洁；(二)负责市区生活垃圾的清运；(三)负责市区环境卫生设施的设置、维护、检修、更新和垃圾场的建立与管理；(四)负责机关团体、企事业单位和住宅小区垃圾的有偿代运及处理；(五)负责区街单位管辖区环境卫生管理工作的检查监督。
第十一条 驻市内的区及街道负责本区域范围内居住区、小街小巷、城乡结合部的清扫保洁和公厕清掏、粪便处理、居民区生活垃圾的一级清运归点工作。城市贸易市场的卫生管理工作，由该市场的主管部门或管辖单位负责，其中，交易摊点的环境卫生，由其经营者负责。
第十二条 用于城市环境卫生管理的垃圾箱(筒)及广告栏(板)等设施，应及时更新、补充和完善，各种必须设施要符合国家规定的设计标准。根据实际需要增加现代化管理设备。城市开发或改造的地域，要严格执行城市环境卫生专业规划，建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需费用可纳入工程建设预算。
第十三条 为保证城市规划附属设施的如期完成，用于城市环境卫生管理的公厕和垃圾站建设实行保证金管理制度。城市开发建设单位按照城市环境卫生设施总体规划要求，在办理开工许可证前到市环境卫生主管单位按开发建设地域应建垃圾站和公厕数量的总体造价，预交保证金。保证金计算方法按环卫基础设施规划设计标准面积乘以当年工程预算定额核定，保证金在工程竣工验收后退回本息。不按要求修建的开发建设单位，保证金不予退回，全部用于该开发地域垃圾站和公厕的修建，并由市环境卫生主管单位在开发建设中按规划要求留用的指定位置组织修建。
第十四条 城市环境卫生设施必须坚持与主体工程同时设计、同时开工、同时与主体工程参加验收、同时交付使用。
第十五条 任何单位或个人不得擅自损毁或拆除城市环境卫生设施。确因建设需要必须拆除或移动环境卫生设施的，要报请城市环境卫生主管单位审批，并在完工后及时予以重修或维修，并经批准单位验收合格后交付使用。
第十六条 城市公共厕所确因建设需要必须拆除的，开发建设单位要在开工前提请拆迁方案，经城市环境卫生主管单位批准，并按新建标准交足补偿费后方可拆除。
第十七条 城市公厕按照环境卫生管理要求和发展规划，可采取社会融资建设的办法适当发展公厕，有计划地改造旱厕。现有住宅物业小区已建成的公厕，闲置或改作它用的要限期恢复使用。城市物业小区和各单位的公厕，未经批准不应收费的一律不准收
费。
第十八条 市区内铁路沿线的环境卫生管理区域的责任分工，由城市环境卫生主管单位会同铁路部门、地方铁路专用线管理单位确定，其环境卫生按确定区域由铁路部门或专用线管理单位负责。
第十九条 机关、团体、部队、企业、事业单位及个体、私营门市，应按环境卫生主管单位划分的卫生责任区域完成清扫(含除雪)保洁工作。本区域产生的垃圾废弃物按指定地点排放并办理排放手续，交纳排放处理费。
第二十条 旅游风景区、公园、影剧院、商场、宾馆、体育场、飞机场、港口码头、火车站、汽车站、高速公路出入口、102线两侧、停车场、收费存车处等公共场所的环境卫生管理工作，由该场所的管理或管辖单位负责。
第二十一条 单位或个人应当严格执行环境卫生主管单位规定的时间、地点和方式倾倒垃圾、粪便等废弃物。禁止拾废人员的乱扒、乱倒行为。垃圾、粪便等废弃物的清运单位必须及时清运，并尽快实现无害化处理和综合利用。
第二十二条 开发建筑产生工程渣土的单位要在开工前到环境卫生主管单位办理排放手续，按规定交纳排放处理费，并按指定地点堆放和送入排放处理场。
第二十三条 运输散体、流体物料的车辆要载装适当，苦盖严密，不准沿途遗撒。各种客运车辆不准沿街扬弃废票。畜力车必须在指定路线和区域行驶，牲畜配带粪兜。任何车辆轮胎不准带泥、油污物进入市区街道行驶。市区内各种运营车辆必须保持内外清洁。
第二十四条 市区内非指定公共场所禁止下列违章行为：随地吐痰；乱扔果皮、果核、纸屑、广告印刷品、烟头、餐饮废弃物等；随地便溺；乱排乱倒垃圾、粪便、污水、污物；在广场、街道等露天场所或垃圾箱、果皮箱烧纸等废弃物；从楼内、窗口、围墙等处泼洒污水或抛掷废弃物；在墙体、楼道等公共场所或设施作户外广告实施的乱涂、乱写、乱画等。本市范围内禁止使用形成"白色"污染的超薄型塑料制品，暂时可使用可降解塑料制品，并实行回收等办法加以根治。
第二十五条 各级单位所属医院、疗养院、屠宰场和生物制品厂形成的废弃物，必须使用专用容器收集，按国家规定严格进行无害化处理。本单位暂不具备无害化处理条件的，由城市环境卫生主管单位采取有偿服务的办法，统一密闭运出，集中进行无害化处理。
第二十六条 市区内任何单位或个人不得饲养家畜或家禽。确因教学、科研和特殊行业需要经批准饲养的必须实行圈养，不得扰民和影响环境卫生。饲养宠物的应当符合国家和本市的有关规定。
第二十七条 市区内沿街各级各类单位实行门前区域环境卫生(含除雪)责任制管理，确保整洁卫生。城市环境卫生主管单位对包而不净、净而不洁的责任单位采取代扫服务的办法加以解决。
第二十八条 委托城市环境卫生主管单位清扫、收集、运输和处理废弃物的单位，应按下列标准交纳服务费，并由城市建设行政主管部门会同物价部门每两年进行一次调整。(一)垃圾代运费每吨收取25元。无法核定吨位的按下列标准收取：1、机关、团体、部队每人每月1元；2、商场(店)、浴池、歌舞厅、影院每月每平方米0.10元；3、饭店每月每桌4元；4、旅店、宾馆、招待所每月每床1元；5、医疗卫生单位每月每床2元；6、学校产生的生活垃圾按吨位交纳代运费和排放费。不得向学生收取；7、市场外摊点和工商行政管理部门未收取卫生管理费的露天市场、早晚市场的卫生代扫费每个摊位每日1元；8、临街单位门前环境卫生(含除雪)代清扫费每平方米每月(除雪每次)1元。(二)垃圾排放费：1、生活垃圾入场排放费每吨6元；2、建筑残土、炉渣、工业废渣排放费每吨4元；3、建筑垃圾堆放费每吨1至2元；4、生化垃圾处置费每公斤1元。环境卫生排放费全部用于发展环境卫生事业和环卫设施建设。
第二十九条 任何单位和个人对违反本办法的行为都有揭发、投诉和举报的权力
第三十条 违反本办法规定，城市环境卫生主管单位及城市监察单位依法责令其停止违法行为，立即或限期清理，采取有效补救措施，恢复原貌，应当处罚的行为按下列规定依法收费或处罚：(一)违反本办法第二十三条的行为，按代清扫费收取标准收取其清扫费。(二)违反本办法第二十四条的行为，对当事人给予警告或每次处以5至50元 的罚款。(三)违反本办法第二十五条的行为，对单位处500元以上5000元以下罚款，并责令立即清理现场，消除危害。(四)违反本办法第二十六条规定的，责令当事人限期处理或者没收擅自饲养的家畜、家禽和宠物，并可对个人处100元以上500元以下、对单位处200元以上1000元以下罚款。(五)对损毁城市环境卫生设施以及污辱、欧打环境卫生工作人员或阻挠执行公务，对环境卫生工作构成违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规予以处理，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 城市环境卫生主管单位的工作人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法未尽事宜按国家和省有关规定执行。
第三十三条 各县(市)及建制镇可参照本办法执行。
第三十四条 本办法由市建设行政主管部门组织实施，并对执行中的具体问题负责解释。原《锦西市城市环境卫生管理办法》(锦政发〔1991〕26号)同时废止。
葫芦岛市人民政府办公室 2001年3月17日印发