铁岭市行政事业(经营服务)性收费项目目录
辽宁省铁岭市人民政府
铁岭市人民政府令第76号
《铁岭市行政事业(经营服务)性收费项目目录》业经铁岭市第六届人民政府第21次常务会议审议通过，现予以公布。从201O年1O月1日起，凡不在公布目录之内的收费项目一律不得收费。今后，市级政府部门需要新增、变更、取消行政事业性收费和经批准的经营服务性收费，按国家、省、市有关文件执行，同时报市行政审批制度改革工作领导小组办公室备案，并作适时调整。
市长：
二0一0年十月十七日
铁岭市行政事业(经营服务)性收费项目目录
行政事业性收费项目(共155项)
一、市物价局
1．价格调节基金
二、市经济和信息化委员会
2．新型墙体材料专项基金
3．建材产品质量检验费
4．无线电台(站)频率占用费
5．电工进网作业人员考核考务费
三、市教育局
6．教师资格考试费
7．初中升学体育加试费
8．高中会考费
9．初中升学报名考试费
10．全国高校统一招生文化课报名考试费
11．铁岭师范高等专科学校学费、宿费
12．高校、中专学生注册费
13．毕业生审定费
14．高考专业课加试费
15．教材费
16．铁岭广播电视大学学费、宿费
17．铁岭信息工程学校学费、宿费
18．高中公费学费
19．高中择校费
20．高中住宿费
21．高中课本费
22．中小学课本、作业本费
23．中小学宿费
24．幼儿园托费、管理费
25．城市教育附加费
26．地方教育附加费
四、市公安局
27．公民出入境证件费
28．外国人签证费
29．户口簿工本费
30．身份证工本费
31．机动车号牌工本费
32．行车证工本费
33．汽车安全技术检验费
34．机动车驾驶许可考试费
35．消防设施配套费
五、市民政局
36．殡葬服务费
六、市司法局
37．司法考试费
38．公证服务费
七、市财政局
39．会计专业技术资格考试费
40．会计从业资格考试费
41．注册会计师报名考试费
42．高级会计师资格考试费
43．中级会计电算化考试费
44．票据工本费
八、市人力资源和社会保障局
45．人事考试费
46．档案保管费
47．辽宁工程职业学校学费、宿费
48．职业技能鉴定费
九、市国土资源局
49．土地登记费
50．征地管理费
51．土地复垦费
52．耕地闲置费
53．耕地开垦费
54．外商投资企业土地使用费
55．新增建设用j地有偿使用费
56．新菜地开发建设基金
57．农业发展基金
58．城市临时占地费
59．城市私房占地费
60．乡(镇)村企业建设用地占地费
61．矿产资源补偿费
62．探矿权使用费
63．采矿权使用费
64．探矿权和采矿权价款
65．土地抵押登记费
66．国有土地使用权出让金
十、市环境保护局
67．排污费
68．环境检测费
十一、市住房和城乡建设委员会
69．特种设备资格审查费
70．龙山风景名胜区临时占地费
71．建筑工程劳动保险费
72．城市道路占用和挖掘修复费
73．城市生活垃圾处理费
74．城市污水处理费
75．市政设施、道路、绿地、园林损坏补偿费
76．铁岭建筑中等职业学校学费、宿费
77．绿地换建费
78．职业技能鉴定费
79．房屋登记费
80．城市基础设施配套费
81．社区办公用房建设费
82．住宅共用部位共用设施设备维修基金
十二、市交通局
83．道路运输从业人员岗位考试费
84．船舶港务费
85．职业技能鉴定费
十三、市水利局
86．水资源费
87．占河费
88．清淤费
89．河道采砂管理费
90．水土流失防治费
91．水土保持设施补偿费
92．河道工程修建维护费
十四、市林业局
93．育林基金
94．森林植被恢复费
95．义务植树绿化费
96．森林植物检疫费
97．陆生野生动物资源保护管理费
98．狩猎证年检费
十五、市服务业委员会
99．散装水泥专项资金
十六、市文化广播电视新闻出版局
100．考古调查勘探挖掘费
101．图书超期使用费
102．图书损坏赔偿费
103．有线电视初装费
104．有线电视收视费
105．电视台、电视报广告费
106．电台经济信息广告费
107．《铁岭日报》订阅费
十七、市卫生局
108．医师资格考试费
109．卫生专业技术资格考试费
110．医疗事故鉴定费
111．慢性病鉴定费
112．铁岭卫生职业学院学费、宿费
113．卫生监督防疫费
114．卫生质量检验费
115．预防性体检费
十八、市审计局
116．审计专业技术资格考试费
十九、市体育局
117．铁岭体育中等专科学校学费、宿费
二十、市城市管理综合行政执法局
118．城市占道费
二十一、市安全生产监督管理局
119．特种作业人员考试费
120．特种作业人员培训费
二十二、市统计局
121．统计专业技术资格考试费
二十三、市政府法制办公室
122．行政执法培训费
123．仲裁案件受理费
二十四、市人民防空办公室
124．防空地下室易地建设费
125．人防工程工事使用费
126．人防工程四项费用
127．人防战备设施拆除补偿费
二十五、市畜牧业发展局
128．畜禽及畜禽产品检疫费
129．兽医卫生条件审核费
二十六、市旅游局
130．导游人员资格报名考试费
131．导游资格培训费
二十七、市农机局
132．农业机械牌照工本费
133．农机驾驶员证照工本费
134．农机安全检测费
135．农机驾驶许可考试费
二十八、市供销合作社联合社
136．市供销职工中等专业学校学费、宿费
二十九、市中级人民法院
137．诉讼案件受理费
138．诉讼案件申请费
三十、市残疾人联合会
139．残疾人就业保障金
三十一、市委党校
140．函授学费
141．函授报名考试费
142．函授书费
三十二、市工商行政管理局
143．企业注册登记费
144．个体工商户注册登记费
三十三、市国家税务局
145．税务登记证工本费
146．票据工本费
三十四、市地方税务局
147．税务登记证工本费
148．票据工本费
三十五、市质量技术监督局
149．计量费
150．产品质量监督检验费
151．计量检定费
152．特种设备审查及检验费
153．组织机构代码证证书费
三十六、市出入境检验检疫局
154．出入境检验检疫费
三十七、市公路路政管理局
155．普通公路路产赔(补)偿费
经批准的经营服务性收费项目(共87项)
一、市物价局
1．价格协会会费
2．价格评估费
二、市教育局
3．普通高等学校和中小学服务费
4．考试查分费
5．民办教育费
三、市科学技术局
6．技术开发转让咨询服务费
四、市公安局
7．机动车存放服务费
8．因私出国照相服务费
五、市民政局
9．婚姻服务费
10．公墓穴位及服务费
六、市司法局
11．律师服务费
七、市财政局
12．建设工程项目审查服务费
l3．注册会计师执业收费
八、市政府国有资产监督管理委员会
14．产权交易服务费
15．资产评估费
九、市人力资源和社会保障局
16．人才中心服务费
17．劳动保障代理服务费
18．社会化管理服务费
十、市国土资源局
19．地籍测绘费
20．土地价格评估费
十一、市环境保护局
21．环境影响咨询费
22．在用机动车排放污染物环保检测费
十二、市住房和城乡建设委员会
23．工程勘察设计费
24．工程咨询费
25．工程监理费
26．建筑工程施工图审查服务费
27．建设工程交易服务费
28．市政工程设计费
29．城建档案技术咨询服务费
30．龙山风景名胜区门票、存车费
31．建设工程材料检测费
32．工程质量检查员培训费
33．市内公交费
34．燃气费
35．城市供水费
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最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于怎样认定和处理流氓集团的意见》的通知
最高人民法院 公安部等
最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于怎样认定和处理流氓集团的意见》的通知
1984年5月26日，最高法/最高检/公安部
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），军事法院、军事检察院、总政保卫部，铁路运输高级法院、铁路运输检察院、铁路公安局：
现将《关于怎样认定和处理流氓集团的意见》印发给你们，请在工作中参照执行。
关于怎样认定和处理流氓集团的意见
中央【1983】31号文件指出，流氓团伙分子“是新的历史条件下产生的新的社会渣滓、黑社会分子。他们以杀人越货、强奸妇女、劫机劫船、放火爆炸等残酷手段来残害无辜群众，他们仇恨社会主义，对社会治安危害极大。我们一定要认识流氓团伙的性质，决不能小看了他们的破坏作用。在这场斗争中，必须坚决予以摧毁。对流氓团伙分子要一网打尽，对流氓头子要坚决杀掉”。各地政法、公安机关在严惩严重危害社会治安的犯罪分子的斗争中，坚决执行了中央指示，狠狠打击了流氓团伙分子，摧毁了一大批流氓团伙，取得了很大的成绩。但据各地反映，由于刑法和全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》中只有“流氓集团”的规定，没有“流氓团伙”的概念，在办理案件中对这个问题认识不尽一致,要求作出解释。对此，我们认为，在办理这类案件时，应严格依照刑法和全国人大常委会的有关规定办事。以流氓罪为主罪的团伙案件，构成流氓集团的就按流氓集团处理，不构成流氓集团的就按共同犯罪处理，在法律文书上避免使用“流氓团伙”的概念。为了更好地贯彻中央指示精神，正确处理这类案件，特对怎样认定流氓集团以及有关问题，提出如下意见。
一、什么是流氓集团
流氓集团是指三人以上经常纠集在一起，在首要分子的组织、策划、指挥下，共同实施流氓犯罪行为，严重危害社会秩序的犯罪集团。
二、怎样认定流氓集团
（一）构成流氓集团，必须同时具有下列情形：
1、三人以上出于共同实施流氓犯罪行为的故意而经常纠集在一起；
2、重要成员基本固定，有明显的首要分子；
3、多次共同实施流氓犯罪行为（参与人数有时多，有时少），或者有组织、有计划地进行流氓犯罪活动，情节恶劣，危害严重的。
（二）根据刑法规定和司法实践，当前构成流氓集团犯罪的行为主要是：
1、组织、参加人数多、规模大的斗殴的，或者组织、参加持械斗殴的，或者多次组织、参加聚众斗殴，危害严重的；
2、寻衅滋事，多次侮辱、殴打群众的，或者侮辱、殴打群众，情节恶劣的；
3、强拿硬要，欺行霸市，扰乱正常贸易活动和公共秩序，情节恶劣，引起公愤的，或者在公共场所起哄闹事，引起斗殴，或者造成交通堵塞、财产毁坏、停演停业等后果，严重危害公共秩序的；
4、追逐、拦截、劫持妇女，进行侮辱、猥亵，情节严重，或者以淫秽下流手段侮辱妇女，情节恶劣的；
5、进行集体淫乱活动，严重危害社会秩序的。
三、认定流氓集团应当注意区分的界限
（一）认定流氓集团，主罪应当是流氓罪，同时犯有其他罪行的，不影响认定流氓集团；
（二）不以流氓罪为主罪，或者虽有流氓行为但尚未构成流氓罪的其他刑事犯罪集团，不应定流氓集团；
（三）经常在一起吃喝游荡，仅有流氓习气或一般违法行为的团伙，不应定流氓集团；
（四）群众之间因某些纠纷而引起多人互殴的，不构成流氓罪，不应定流氓集团。
四、对流氓集团成员要区别对待 对流氓集团，要认真贯彻执行中央关于依法“从重从快，一网打尽”的方针，坚决予以摧毁。但是，不应把“一网打尽”理解为全部捕判，也不应把对流氓头子要“坚决杀掉”理解为一律杀掉，应当区别不同情况，给每一个流氓集团成员以应得的惩处。在这方面，应注意掌握以下几点：
（一）流氓集团的首要分子应对该集团经过预谋、有共同故意的犯罪行为负责。对流氓集团的首要分子要坚决逮捕、起诉、判刑。对其中罪行严重的要判处死刑；不够判处死刑的，根据其犯罪事实情节，从严惩处。流氓集团的首要分子可能是一个，有些大流氓集团的首要分子也可能不只一个，应根据具体情况分析认定。
（二）对流氓集团中除首要分子以外的应追究刑事责任的其他犯罪成员要坚决逮捕、起诉（不够判处徒刑以上刑罚、没有逮捕必要的也可以不捕，必要时由公安部门给以劳动教养或其他行政处罚），根据其各自在流氓集团中的地位、作用和犯罪情节，分别情况予以惩处。其中罪行特别严重、需要定为主犯的，应依法严惩；罪该判处死刑的，应当判处死刑。
（三）对流氓集团中罪行显著轻微或罪行轻微不需要判处刑罚的一般成员，不要逮捕，分别情况给予劳动教养或作不起诉、免予起诉、免予刑事处分等其他处理。
（四）对被诱骗、裹胁参加流氓集团的青少年，如果罪行轻微,可不以流氓集团成员论。
（五）对那些与流氓集团有一般来往关系，没有参与犯罪活动的，不应定为流氓集团成员。
（六）对过去作过处理的流氓集团分子，如果没有发现遗漏罪行或新的犯罪行为，不要再重新处理，即使处理有偏轻偏重情况，也不要再重新处理。
五、办理流氓集团案件应当注意的几个问题
（一）除对已逃跑的流氓集团成员可以另案处理外，都应当一案处理，不要把案件拆散，分开处理。
（二）流氓集团成员除犯流氓罪外，同时犯杀人、放火、强奸、抢劫等其他罪的，应当按照数罪并罚原则处理。
（三）对不属于流氓集团成员的流氓犯罪共犯和单个的流氓犯罪分子中，携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的，根据全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》精神，也应作为重点打击对象，从严惩处。