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民政部办公厅关于推荐西藏自治区福利企业合作开发项目的函

时间:2024-07-10 16:42:25 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9325
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民政部办公厅关于推荐西藏自治区福利企业合作开发项目的函

民政部办公厅


民政部办公厅关于推荐西藏自治区福利企业合作开发项目的函
民政部办公厅



民政厅(局):
西藏自治区地处西南边疆,面积广阔,资源丰富,在吸引资金、合作开发等方面有优惠的政策和良好的投资环境。最近,西藏自治区民政厅在广泛调查、严格论证的基础上,重点选择了24个福利企业开发项目,希望与各地福利企业开展合作。具体合作形式,可以企业独资开发,也可
以联营开发。现将西藏自治区福利企业合作开发项目印发给你们,并请将合作项目推荐给有关福利企业。如需进一步了解项目情况及有意去西藏考察投资,请迳与西藏自治区民政厅联系。
西藏自治区九四年福利企业开发项目登记表 表之一
------------------------------------
| | 项 |项 目|项 目| 项 目 | 项目内容 |
| | 目 | |执 行| |----------|
| | 序 | |单 位| | | |
| | 列 |名 称| | 背 景 |性质| 规模 |
|-|-----|---|---|-------|--|-------|
| | |红景天| | 红景天在该|民政|分布7.5 |
| |94001|粗加 |林周县|县分布面广,经|福利|万亩,年 |
| | |工厂 | |济效益可观,增|企业|收购达 |
| | | | |加群众收入。 | |38万斤。 |
| |-----|---|---|-------|--|-------|
| | |皮革 | | 原材料充足,|民政|年加工牛皮 |
| | |制品 | |联营办厂,增加|福利|8000张, |
| |94002|加工厂|林周县|群众收入,可推|企业|羊皮2.1万 |
| | | | |动乡镇企业发 | |张的服装 |
| | | | |展。 | |皮革加工 |
| | | | | | |能力。 |
|拉|-----|---|---|-------|--|-------|
| | |大理石| | 市场需求量 |民政|月产300 |
| |94003|碎石加|墨竹 |大,合理利用,|福利|吨碎石, |
| | |工厂 |工卡县|开采大理石, |企业|月纯利 |
| | | | |增加收入。 | |7.7290元|
|萨|-----|---|---|-------|--|-------|
| | |劳动服| | 发展基础设 |民政|建房、筑 |
| |94004|务建筑|堆龙 |施,积累和发 |福利|路、修桥、 |
| | |公司 |德庆县|展全县扶贫基 |企业|运输制做 |
| | | | |金。 | |农具等 |
|地|-----|---|---|-------|--|-------|
| | | | | 办厂效益对 |民政|生产藏毛 |
| | |羊毛 |当雄县|象为贫困户, |福利|毡、藏被、 |
| |94005|加工厂| |增加和积累扶 |企业|牛羊毛纺 |
| | | | |贫资金。 | |线等。 |
|区|-----|---|---|-------|--|-------|
| | |羊八井| | 当地拥有丰 |民政|开发高岭 |
| | |建筑涂| |富的高岭土资 |福利|土资源,井 |
| |94006|料加 |当雄县|源,建厂条件 |企业|建筑砖厂, |
| | |工厂 | |好,效益对象为| |造纸用涂 |
| | | | |贫困户和优抚 | |料厂。 |
| | | | |对象。 | | |
| |-----|---|---|-------|--|-------|
| | |尼木林| | 该乡耕地少,|民政|开设旅馆、 |
| |94007|岗乡服|尼木县|灾情多,水源缺|福利|停车场、饮 |
| | |务公司| |乏,残疾退伍和|企业|食部等。 |
| | | | |军人家属较多。| | |
------------------------------------

-----------------------------------------
投 资 情 况 |资金回收情况| 受 益 面 |
---------------|------|-----------------|
| 请求 | 地县 | |有 偿| | | | |
合 计 | 投资 | 配套 |周期|回 收|乡 | 村 | 户 | 人 |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
100.5| 60 |40.5|3年| |8个|53个|2524|15144|
万元 | 万元 | 万元 | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
148 | 60 |62.5|3年| |6个|38个|1809|10857|
万元 | 万元 | 万元 | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
31 | 31 | |3年| |2个|26个|1022| 6317|
万元 | 万元 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
40 | 40 | |5年|20 |1个| 9个| 962| 4281|
万元 | 万元 | | |万元 | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
14 |12.5|1.5万|3年| |1个| 4个| 818| 4476|
万元 | 万元 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
80 | 40 | |3年| |1个| 3个| 565| 3430|
万元 | 万元 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|--|---|----|-----|
| | | | | | | | |
18万 | 14万| 4万 |3年| |1个| 4个| 275| 1545|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----------------------------------------

----------------------------
社会经济效益预测 | 审查 |
--------------------|------|
脱 贫| 脱贫 |人均| 增加 | |
户 | 人数 |增粮| 收入 | 意见 |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
34| 208| | 年纯收 | |
| | | 15万元 | |
| | | | |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
| | | | |
196|1175| |100.9945| |
| | | 元 | |
| | | | |
| | | | |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
79| 479| | 年纯收 | |
| | | 46万元 | |
| | | | |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
9| 46| | 80万元 | |
| | | (五年内) | |
| | | | |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
12| 84| | 8万元 | |
户 | 人 | | | |
| | | | |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
| | | | |
7户| 40| | 30万元 | |
| 人 | | | |
| | | | |
| | | | |
---|----|--|--------|------|
| | | | |
4户| 10| | 8.3万元 | |
| 人 | | | |
| | | | |
----------------------------
西藏自治区九四年福利企业开发项目登记表 表之二
-----------------------------------
| | 项 |项 目|项 目| 项 目 | 项目内容 |
| | 目 | |执 行| |---------|
| | 序 | |单 位| | | |
| | 列 |名 称| | 背 景 |性质| 规模 |
|-|-----|---|---|-------|--|------|
| | |民政部| | 发展社会福 |民政|修建服务 |
|林| |利综合|林芝 |利事业,适应 |福利|公司一幢 |
| |94008|服务 |地区 |社会主义市场 |企业|约400 |
|芝| |公司 | |经济体制的要 | |平方米。 |
| | | | |求。 | | |
| |-----|---|---|-------|--|------|
|地| |修建残| | 解决部分残 |民政|经营住 |
| |94009|疾人福| |疾人、贫困户、|福利|宿、饮食、 |
|区| |利公司|朗县 |优抚对象的就 |企业|浴池、百 |
| | | | |业、生活问题。| |货等。 |
|-|-----|---|---|-------|--|------|
| | | | | 藏刀是日用 |民政|年总产值 |
| | |民政部|谢通 |品,目前生产 |福利|力1.5万 |
| |94010|利藏 |门县 |设备简陋,产 |企业|把。盒子 |
| | |刀厂 | |量低,市场需 | |1000 |
| | | | |求大。 | |个。 |
|日|-----|---|---|-------|--|------|
| | | | | 满足人们的 |民政| |
| | |儿童 |日喀则|文化娱乐需 |福利|游乐场兼 |
|喀|94011|游乐场|地区 |求,解决幼儿 |企业|幼儿园。 |
| | | | |入托,发展福 | | |
| | | | |利企业。 | | |
|则|-----|---|---|-------|--|------|
| | |福利康| | 保障全地区 |民政|修建综合 |
| |94012|复中心|日喀则|残疾人的康复 |福利|门诊楼等 |
| | | |地区 |和身心健康。 |企业|配套设施 |
|地|-----|---|---|-------|--|------|
| | | | | 促进农牧业 |民政|日生产 |
| | |饲料 |谢通 |生产可使贫困 |福利|2000斤 |
|区|94013|加工厂|门县 |户子女就业, |企业|年生产 |
| | | | |脱贫。 | |73000斤|
| |-----|---|---|-------|--|------|
| | | | | 带动地区粮 |民政|年生产面 |
| |94014|副食品|日喀则|食加工业,安 |福利|粉30万斤 |
| | |加工厂|地区 |置残废人和城 |企业|饲料加工 |
| | | | |市长救对象。 | |40万斤。 |
-----------------------------------


------------------------------------
投 资 情 况 |资金回收情况| 受 益 面 |
---------------|------|------------|
| 请求 | 地县 | |有 偿| | | | |
合 计 | 投资 | 配套 |周期|回 收|乡|村| 户 | 人 |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
| | | | | | | | |
38.94| | | | |1|1| 10| 12|
万元 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
| | | | | | | | |
40万 | | | | |1|1| 8| 10|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
28万 | | |3年| |1|1| 12| 30|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
| | | | | | | | |
81万 | 30 | 10万|3年| |3|8|241|1446|
| 万元 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
|66.1| | | | | | | |
94.6 |万(含残| 24万|2年| |3|8|241|1446|
万 | 联)| | | | | | | |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
| | | | | | | | |
10.2 | | |3年| |1|1| 23| 138|
万 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----|----|----|--|---|-|-|---|----|
| | | | | | | | |
69万 | 38万| |3年| |1|1| 26| 146|
| | | | | | | | 人 |
| | | | | | | | |
------------------------------------

----------------------
社会经济效益预测 | 审查 |
--------------|------|
脱贫|脱贫|人均| 增加 | |
户 |人数|增粮| 收入 | 意见 |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
10|12| |15.4万| |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
| | | | |
8|10| |11.18| |
| | | 万元 | |
| | | | |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
12|30| |32.23| |
| 人| | 万元 | |
| | | | |
| | | | |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
12|78| |10.94| |
| 人| | 万元 | |
| | | | |
| | | | |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
8|47| |4.08万| |
| | | | |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
8户|23| |2.19万| |
| | | | |
| | | | |
--|--|--|-----|------|
| | | | |
10|52| |22.18| |
| | | 万元 | |
| | | | |
----------------------
西藏自治区九四年福利企业开发项目登记表 表之三
-----------------------------------
| | 项 |项 目|项 目| 项 目 | 项目内容 |
| | 目 | |执 行| |---------|
| | 序 | |单 位| | | |
| | 列 |名 称| | 背 景 |性质| 规模 |
|-|-----|---|---|-------|--|------|
| | | | | 为社会主义 | | |
|日| |木材 |日喀则|市场经济服 |双扶|建一家板 |
|喀|94015|加工厂|地区 |务,安排部分 | |材加工企 |
|则| | | |残疾对象就 |企业|业。 |
| | | | |业。 | | |
|-|-----|---|---|-------|--|------|
| | |那曲福|那曲 | 带动全地区 |福利|经销皮张 |
| |94016|利公司|地区 |的福利事业发 | |毛绒等。 |
|那| | | |展。 |企业| |
| |-----|---|---|-------|--|------|
| | |阿龙乡| | |福利| |
|曲| |综合 |加里县| 扩大经营项 | |土特产、 |
| |94017|服务 | |目 | |放像设备 |
| | |经营部| | |企业| |
|地|-----|---|---|-------|--|------|
| | |福利藏| | |福利| |
| |94018|药加 |申扎县| 更新设备 | |藏药加工 |
| | |工厂 | | |企业| |
|区|-----|---|---|-------|--|------|
| | |福利 | | |福利| |
| |94019|洗澡室|那曲镇| 设备购置 | |室内设备 |
| | | | | |企业| |
|-|-----|---|---|-------|--|------|
| | |山南地| | | |开发矿 |
| | |区扶贫|山南 | |福利|业、开发 |
|山|94020|开发 |地区 | 有矿产资源 | |水晶矿、 |
| | |公司 | | |企业|伟晶矿、 |
| | | | | | |智力培训 |
| |-----|---|---|-------|--|------|
| | |民政福| | |福利|建房1080|
|南|94021|利接 |山南 | 有旅游资源 | |平方米 |
| | |待站 |地区 | |企业|改造水电 |
| | | | | | |交通配套 |
-----------------------------------

----------------------------------------
投 资 情 况 |资金回收情况| 受 益 面 |
-------------|------|------------------|
| 请求 |地 县| |有 偿| | | | |
合 计| 投资 |配 套|周期|回 收| 乡 | 村 | 户 | 人 |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
| | | | | | | | |
82.1|43.6| | | | | | | |
万元 | 万 | |4年| | 1 | 3 | 15 | 54 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
22 | | | | | | | | |
万元 | | | | | 1 | 4 | 8 | 37 |
| | | | | | | | |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
| | | | | | | | |
5万元| | | | | | | | |
| | | | | 1 | 1 | 12 | 70 |
| | | | | | | | |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
| | | | | | | | |
5万元| |10万| | | 9 |54 | 18 | 108 |
| | | | | | | | |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
| | | | | | | | |
5万元| |24万| | | 1 | 4 | 4 | 23 |
| | | | | | | | |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
| | | | | | | | |
98 | | | | | | | | |
万元 | 58万| |5年| |146|884|3607|21642|
| | | | | | | | |
----|----|---|--|---|---|---|----|-----|
| | | | | | | | |
100| 50万|50万|3年| | 3 | 5 | 6 | 37|
万元| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
----------------------------------------

-----------------------
社会经济效益预测 | 审查 |
---------------|------|
脱 贫|脱贫|人均| 增加 | |
户 |人数|增粮| 收入 | 意见 |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
10 |54| |25.8万| |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
6 |37| |11.5万| |
| | | | |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
11 |63| |12.8万| |
| | | | |
| | | | |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
13 |52| | 23万元| |
| | | | |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
4 |23| |3.2万元| |
| | | | |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
| | | | |
230|23| | 45万元| |
| | | | |
| | | | |
---|--|--|-----|------|
| | | | |
6 |37| | 40至| |
| | | 50万元| |
| | | | |
-----------------------
西藏自治区九四年福利企业开发项目登记表 表之四
-----------------------------------------
| | 项 |项 目|项 目| 项目 | 项目内容 |
| | 目 | |执 行| |---------|-------
| | 序 | |单 位| | | |
| | 列 |名 称| | 背景 |性质| 规模 | 合 计
|-|-----|---|---|------|--|------|-------
| | |民政福| | | |建住宿, |
| | |利综合|左贡县| 地处交通要|福利|理发、照 | 80
| |94022|服务 | |道,客流量大| |相、饮食 | 万元
|昌| |公司 | | |企业|等。 |
| |-----|---|---|------|--|------|-------
| | |残疾人| | 地处交通要| | |
|都| |福利 |类马 |道,适宜开办|福利|服务楼 |48.15
| |94023|综合 |齐县 |服务行业,可| |750平方米| 万元
| | |服务楼| |解决残疾人就|企业| |
|地| | | |业。 | | |
| |-----|---|---|------|--|------|-------
| | | | | 地处川藏线| |建综合楼 |
|区| |民政福| |主干,过往人|福利|一幢 |48.6
| |94024|利综合|八宿县|员多,可解决| |900平方米| 万元
| | |服务部| |部分社会困难|企业|经销百货 |
| | | | |户。 | |等。 |
|-|-----|---|---|------|--|------|-------
| | 总 | | | | | |
| | 会 | | | | | |1287.09
| | 计 | | | | | | 万
-----------------------------------------

------------------------------------------
投 资 情 况 |资金回收情况| 受 益 面 |
-------------|------|--------------------|
| 请求 | 地 县 | |有 偿| | | | |
| 投资 | 配 套 |周期|回 收| 乡 | 村 | 户 | 人 |
|------|-----|--|---|---|----|-----|-----|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 80万 | |3年| | 1 | 2 | 48 | 288 |
| | | | | | | | |
|------|-----|--|---|---|----|-----|-----|
| | | | | | | | |
|48.15 | | | | | | | |
| 万元 | |3年| | 1 | 1 | 23 | 137 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|------|-----|--|---|---|----|-----|-----|
| | | | | | | | |
|34.2 |14.4 | | | | | | |
| 万元 | 万 |4年| | 1 | 1 | 32 | 181 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|------|-----|--|---|---|----|-----|-----|
| | | | | | | | |
|705.55|206.9| | |196|1117|12309|71902|
| 万 | 万 | | | | | | |
------------------------------------------

------------------------
社会经济效益预测 | 审查 |
----------------|------|
脱 贫|脱 贫 |人均| 增加 | |
户 |人 数 |增粮| 收入 | 意见 |
---|----|--|----|------|
| | | | |
23 |141 | | | |
| | | | |
| | | | |
---|----|--|----|------|
| | | | |
| | | | |
18 |121 | | | |
| | | | |
| | | | |
---|----|--|----|------|
| | | | |
| | | | |
17 |118 | |4.44| |
| | | 万元 | |
| | | | |
---|----|--|----|------|
| | | | |
747|4320| | | |
| | | | |
------------------------



1994年1月29日

南京市水路运输管理办法

江苏省南京市人民政府


南京市水路运输管理办法
 
1997年4月28日 南京市人民政府令第62号



第一章 总则





  第一条 为了加强水路运输管理,维护运输秩序,保护合法经营,提高运输效益,促进水路运输事业的发展,根据《中华人民共和国水路运输管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。


  第二条 水路运输分为营业性运输和非营业性运输。营业性运输是指为社会服务,发生费用结算的旅客运输(含旅游、渡船运输,下同)和货物运输。
  非营业性运输是指为本单位或本身服务,不发生各种方式运费结算的运输。


  第三条 凡在本市行政区域内从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人,必须遵守国家有关法律、法规和本办法。


  第四条 南京市交通局是本市水路运输事业的行政主管部门。市、县(区)交通主管部门设置的航运管理机构按照规定的职责分工,负责水路运输日常管理工作。
  工商行政、税务、物价、公安、水利等部门,应当按照各自的职责,协同交通主管部门做好水路运输的管理工作。

第二章 运输资质管理





  第五条 从事营业性运输的单位,必须具备下列条件:
  (一)具有与经营范围相适应、经船舶检验机构签发有效证书的运输船舶;
  (二)船舶驾驶、轮机人员应当持有有效职务证书;
  (三)有比较稳定的客源或者货源;
  (四)经营旅客运输的,有与经营客运航线相适应的消防设施等安全装备和服务设施,并落实客船沿线停靠的港(站)点;
  (五)有经营管理的组织机构、场所和负责人,并有业务章程;
  (六)有与运输业务相适应的自有流动资金。
  从事营业性运输的个体(联户)除具备前款(一)、(二)、(三)、(四)、(六)项规定条件外,还必须具有船舶保险证明。


  第六条 设立水路运输服务业,必须符合本办法第五条第一款第(五)项规定的条件,并具有与其业务相适应的流动资金。


  第七条 申请筹建水路运输企业或者订造船舶从事营业性运输的,应当向当地航运管理机构提交“水路运输企业(船舶)筹建申请书”,经批准后,方可进行筹建、订造船舶。
  申请人筹建完毕,具备开业条件的,应当向当地航运管理机构提交“水路运输企业(船舶)开业申请书”,申领《水路运输许可证》。


  第八条 个体(联户)船舶需从事营业性运输的,应当持乡(镇)以上人民政府的证明,向当地航运管理机构提交开业申请书,经审核批准后,由航运管理机构发给《水路运输许可证》。


  第九条 申请设立水路运输服务企业的,应当向当地航运管理机构提交“水路运输服务企业开业申请书”,经审核批准后,由航运管理机构发给《水路运输服务许可证》。


  第十条 在本市范围内从事营业性水路运输的,以及设立运输服务企业的,由市交通主管部门批准。
  超出本市范围从事营业性水路运输的,以及外商投资企业从事营业性水路运输的,应当向当地航运管理机构提出申请,由交通主管部门按照《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》规定的权限审批。


  第十—条 领取《水路运输许可证》或者《水路运输服务许可证》的单位和个人,持“许可证”向工商行政管理部门申领营业执照,并自领取营业执照后30日内,到主管地方税务部门办理税务登记。
  领取营业执照的水路运输单位和个人,应当持营业执照到原发放许可证的航运管理机构按照批准的船舶数量领取《船舶营业运输证》。


  第十二条 从事营业性水路运输的单位和个人,需要增加运力或者变更经营范围的,必须向原发放许可证的航运管理机构提出申请,经批准后方可办理有关手续。减少运力的,报原审批机关备案。


  第十三条 水路运输企业、从事营业性运输的其他单位和个人以及水路运输服务企业要求停(歇)业的,应当向原审批机关和工商行政管理部门以及地方税务部门办理注销或者歇业手续。要求转户的,原户主应当按停业办理,新户主应当重新办理审批和注册登记手续。


  第十四条 非营业性运输船舶,由船舶所有单位持有效船舶证书和船员职务证书,到当地航运管理机构申请领取《船舶非营业运输证》。
  下列船舶可以不领取《船舶非营业运输证》:
  (一)机关、团体、事业单位的工程、消防、防汛、救生、打捞、疏浚等专用船舶;
  (二)军队、公安、海关、税务、工商、渔政、水政、航政、港航监督等工作船舶。


  第十五条 《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《船舶营业运输证》以及《船舶非营业运输证》实行年度审验制度。年度审验发证的航运管理机构在规定的期限内进行。逾期不参加审验的,证件无效。

第三章 旅客运输管理





  第十六条 从事水路营业性旅客运输的单位或者个人,必须使用符合客船规范的船舶从事运输,并使船舶处于良好的技术状态。


  第十七条 从事水路营业性旅客运输的单位或者个人,应当在船舶两侧悬挂始发港、到达港的航线标志;在船内明显位置标明载客定额、张贴乘船须知、里程票价、安全救生知识等宣传材料。


  第十八条 客船必须按照核定的标准载客运输。严禁超员(载)运输或者混装有毒、易燃、易爆等物品。


  第十九条 从事水路营业性旅客运输(含客渡)的单位和个人,应当按照核定的航线、班次、停靠站点从事运输,不得自行取消航线或者随意减少班次。
  需要取消或变更航线、班次的,应当经原审批机关批准,并在沿线各客运站、点发布公告一个月后,方可取消或变更。


  第二十条 从事水路营业性旅客运输的单位和个人,应当按照《交通部水路运输旅客运输规则》办理行李托运、代理业务等事宜,并明确各自权利和责任。

第四章 货物运输管理





  第二十—条 对抢险、救灾、军用物资和县以上人民政府下达的突击性运输物资,实行计划运输。水运企业和个人应当按时、按量完成运输计划。航运管理机构应当加强监督检查。
  危险货物的水路运输和国家规定的其他限运物资的运输,按照《南京市危险货物运输管理办法》和有关规定执行。


  第二十二条 外省、市从事水路运输的船舶,连续六个月以上在本市营运的,经营人应当持船籍地或者企业所在地县级以上航运管理机构或者交通主管部门的证明,经市航运管理机构批准,换发《船舶营业运输证》。
  在本市从事营运一个月以上六个月以下的,经营人应当征得市航运管理机构同意,并领取《船舶临时营运证》。


  第二十三条 从事水路运输的单位和个人,可以在批准的经营范围内自行组织货物承运。任何单位和个人不得实行地区或者部门封锁、垄断货源。


  第二十四条 负责承运货物的单位或者个人,必须按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输合同实施细则》的规定,与托运人或其代理人签定运输合同。运输合同应当使用规范的合同文本。


  第二十五条 水路运输单位和个人应当按照《交通部水路货物运输规则》的规定对所承运的货物实行责任运输。除不可抗力和规定的运输损耗,及其他证明不属于承运责任外,有货损、货差、变质的,应当负责赔偿。

第五章 运输服务业管理





  第二十六条 水路运输服务企业应当在批准的经营范围内,为旅客和托运人、收货人、承运人提供服务。
  水路运输服务企业不得为无水路运输经营资格或者超越经营范围的经营人提供服务;不得为无证无照船舶配载货物。


  第二十七条 水路运输服务企业应当与委托方本着协商自愿的原则订立合同,并认真履行。
  水路运输服务企业不得强行代办服务。不得就同一委托事项同时接受当事人双方的委托。


  第二十八条 外省、市企业在本市设立水路运输服务企业,必须具备本办法第六条规定的条件,并持有所在地市级航运管理机构或者交通主管部门批准的文件,到市航运管理机构办理审批手续,并到工商行政管理部门领取营业执照。


  第二十九条 外省、市水路运输企业需在本市设立为该企业服务的站(点)的,应当持有所在地县级以上航运管理机构或者交通主管部门的批准文件,以及所在单位出具的委托担保书,到市航运管理机构办理担保手续,并到工商行政管理部门领取营业执照后,方可设点服务。

第六章 运价和票据管理





  第三十条 从事营业性水路运输和水路运输服务的单位和个人,必须按照物价、交通主管部门规定的运价标准,收取运费和服务费用。


  第三十—条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人,应当按照国家规定缴纳税金、规费和运输管理费。水路运输服务业还应当做好配载船舶规费、运管费和税金的代扣代缴工作。
  从事非营业性水路运输的单位和个人,应当按照国家规定缴纳交通规费。


  第三十二条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人,必须使用交通主管部门规定的运输票据(货物运单、货票和客票),不得使用其他运输票据。


  第三十三条 水路运输票据由水路运输企业及其下设机构填开;外地船舶、个体船舶的运输票据由起运地的航运管理机构或为其配载的水路运输服务企业填开。水运发票应当与《水路货物运输任务单》配套使用。


  第三十四条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人,必须按照规定向当地航运管理机构和统计主管部门报送营业性和非营业性运输统计报表。统计报表应当准确、及时。


  第三十五条 航运管理机构受交通主管部门和有关部门的委托,对规费、运输管理费的缴纳和水路运输服务企业配载代征税费情况实施稽查,有关单位和个人应当如实提供财务帐册和有关资料。

第七章 罚则





  第三十六条 对违反本办法规定的,由交通主管部门委托的航运管理机构按照下列规定给予处罚:
  (一)未经批准擅自设立水路运输企业、水路运输服务业(站、点)的,责令其停止营业,并可处以30000元以下的罚款。
  (二)未经批准非营业性运输企业和个人从事营业性运输的,责令其停止营运,并可处以20000元以下的罚款。
  (三)超出规定的收费标准收取运费、服务费用的,责令其退还违法所得,处以10000元以下的罚款。
  (四)不使用规定的运输票据进行营业性运输的,责令其停业整顿,并可处以10000元以下的罚款。
  (五)不按规定缴纳交通规费和运输管理费的,责令其补缴;情节严重的,责令其停业整顿,并可处以10000元以下的罚款。
  (六)垄断货源、强行代办服务的,给予警告,情节严重的,责令其停业整顿,并可处以1000元以上3000元以下的罚款。
  (七)扰乱水路运输秩序,不服从管理的,责令其改正,并可处以1000元以下的罚款。
  违反本办法中水路运输其他有关规定的,按照交通部《水路运输违章处罚规定(试行)》等有关规定处罚。


  第三十七条 当事人对处罚决定不服的,可以依法申请行政复议。当事人对复议决定不服的,可以向人民法院起诉,逾期不申请行政复议又不起诉,也不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。


  第三十八条 违反本办法规定应当给予治安管理处罚的,由公安机关处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


  第三十九条 航运管理执法人员在执行公务时,应当佩带标志,出示检查证件,按照规定程序执法。水路运输和水路运输服务单位和个人应当配合检查。

第八章 附则




  第四十条 本办法下列用语的含义是:
  (一)水路运输企业,是指专门从事水路营业性运输具有法人资格的水运企业。
  (二)水路运输服务企业,是指从事代办运输手续、代办货物中转、代办组织货源,具有法人资格的企业,但为多种运输方式服务的联运企业除外。


  第四十一条 本办法由南京市交通局负责解释。


  第四十二条 本办法自发布之日起施行。




黑龙江省人民政府关于违反现金管理法规的处罚规定

黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于违反现金管理法规的处罚规定
 
1990年12月5日 黑龙江省人民政府令第十九号




  第一条 为加强现金管理,维护现金管理秩序,促进商品生产和流通,及时查处违反现金管理法规的行为,根据国家《现金管理暂行条例》及其实施细则规定,结合我省实际情况,制定本规定。


  第二条 在专业银行和其他金融机构开立帐户的单位(以下简称开户单位)以及专业银行和其他金融机构(以下简称开户银行),违反现金管理法规,尚未构成犯罪的行为,均依照本规定进行处罚。


  第三条 本规定由各级人民银行负责组织实施。


  第四条 开户单位违反现金管理法规,情节较轻的,由开户银行给予警告或通报批评。
  开户单位违反现金管理法规,有下列情况之一的,由开户银行视其情节轻重,给予经济处罚:
  (一)超出规定范围和限额使用现金,情节较重的,按超过额的10-20%处以罚款;情节严重的,按超过额的20-30%处以罚款。
  (二)超出核定的库存现金限额留存现金,情节较重的,按超出额的10-20%处以罚款;情节严重的,按超出额的20-30%处以罚款。
  (三)用不符合财务制度规定的凭证顶替库存现金,情节较重的,按凭证额的10-20%处以罚款,情节严重的,按凭证额的20-30%处以罚款。
  (四)未经批准坐支或未按开户银行核定坐支额度和使用范围坐支现金,情节较重的,按坐支额的10-20%处以罚款;情节严重的,按坐支额的20-30%处以罚款。
  (五)单位之间相互借用现金,情节较重的,按借用金额的10-20%处以罚款;情节严重的,按借用金额的20-30%处以罚款。


  第五条 开户单位违反现金管理法规,有下列情况之一的,由开户银行一律给予经济处罚:
  (一)保留帐外公款,金额较小的,按保留金额的10-20%处以罚款;金额较大的,按保留金额的20-30%处以罚款。
  (二)对现金结算给予比转帐结算优惠待遇的,情节较轻的,按交易额的10-20%处以罚款;情节较重的,按交易额的20-30%处以罚款;情节严重的,按交易额的30-50%处以罚款。
  (三)只收现金,拒收支票、银行汇票、本票,情节较轻的,按交易额的10-20%处以罚款;情节较重的,按交易额的20-30%处以罚款;情节严重的,按交易额的30-50%处以罚款。
  (四)开户单位不采取转帐结算方式购置国家规定的专项控制商品,金额较小的,按购买金额的50-70%对买卖双方处以罚款;金额较大的,按购买金额的70-100%对买卖双方处以罚款。
  (五)用转帐凭证套取现金,金额较小的,按套取金额的30-40%处以罚款,金额较大的,按套取金额的40-50%处以罚款。
  (六)编造用途套取现金,金额较小的,按套取金额的30-40%处以罚款;金额较大的,按套取金额的40-50%处以罚款。
  (七)利用帐户替其他单位或个人套取现金,情节较轻的,按套取金额的30%处以罚款;情节较重的,按套取金额的40%处以罚款;情节严重的,按套取金额的50%处以罚款。
  (八)将单位和现金收入以个人储蓄方式存入银行的,金额较小的,按存入金额的30-40%处以罚款;金额较大的,按存入金额的40-50%处以罚款。
  (九)发行变相货币和以票券代替人民币在市场流通的,情节较轻的,按发行额或流通额的30%处以罚款;情节较重的,按发行额或流通额的40%处以罚款;情节严重的,按发行额或流通额的50%处以罚款。


  第六条 开户单位屡次违反现金管理法规,情节严重的,开户银行可在一定期限内停止其现金支付(计划内工资和农副产品采购款除外)或改变结算方式。


  第七条 开户单位阻挠、拒绝人民银行或开户银行对其进行现金管理检查的,人民银行或开户银行有权停止其现金支付。


  第八条 开户银行违反现金管理法规,有下列情况之一的,由当地人民银行负责查处:
  (一)开户银行对开户单位超范围使用现金给予支付的,对主要责任者给予警告或通报批评;
  (二)开户银行用凭证顶替业务库存现金的,对主要责任者给予警告或通报批评;
  (三)开户银行对开户单位不按有关规定提取工资给予支付的,对直接责任者给予警告,并追究行政领导责任;
  (四)开户银行随意缩短对开户单位现金收款时间的,对主要责任者给予警告或通报批评;
  (五)开户银行不顾整体利益,以放松现金管理为条件,争拉存款客户的,对主要责任者给予警告、通报批评,直至停止办理现金结算业务;
  (六)开户银行对开户单位违反现金管理法规的行为不及时处理的,对直接责任者给予警告或通报批评,并追究其行政领导责任。


  第九条 人民银行和开户银行的现金管理工作人员徇私舞弊,贪污受贿,玩忽职守的,按干部管理权限给予行政处分和经济处罚,并收回其《现金管理检查证》,直至调离现金管理岗位。


  第十条 违反现金管理法规构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


  第十一条 罚款由当地人民银行(包括信托投资公司、城市信用社的罚款)、各专业银行统一上缴同级财政部门。


  第十二条 开户单位对开户银行的处罚决定不服,必须首先按照处罚决定执行,并可在接到处罚决定之日起十日内向当地人民银行申请复议;人民银行应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。开户单位对复议决定不服的,可在收到复议决定之日起三十日内向人民法院起诉。


  第十三条 中外合资和中外合作经营企业的具体现金管理和处罚办法,另行规定。


  第十四条 本规定由省人民银行负责解释。


  第十五条 本规定与国家规定抵触时,执行国家规定;本省以往规定与本规定抵触的,执行本规定。


  第十六条 本规定自公布之日起施行。