新闻出版总署


关于进一步规范报社记者站管理的通知


新出报刊[2007]271号

各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央主要新闻单位：
自我署2005年颁布施行《报社记者站管理办法》以来，各报社建立健全各项管理制度，进一步规范了记者站的工作。但仍有部分报社记者站存在多种违规问题，主要表现为：记者站从事广告、发行等经营活动；擅自聘用工作人员从事采访活动；以“曝光”相要挟，向采访对象摊派报纸、强拉广告或者索取财物；不按规定参加记者站年度审核，等等。这些问题干扰了正常新闻采访活动的开展，严重影响了新闻机构和队伍的形象，在基层群众中造成恶劣影响。为进一步规范报社记者站的各项工作，加强对记者站的管理，现就有关问题通知如下：
一、报社记者站依法从事与报社业务范围相一致的采访、组稿、通联等新闻业务活动，必须由持有《新闻记者证》的记者开展工作，报社记者站记者的《新闻记者证》应注明报社及记者站名称，即××报社××记者站，未领取《新闻记者证》的人员不得在记者站从事新闻业务活动。报社及记者站因工作需要，安排聘用时间未满一年的人员从事新闻采访活动，应在持有《新闻记者证》的记者带领和指导下进行。
二、报社记者站人员须为报社正式在编人员或者与报社签有聘用合同的专职人员，党政机关工作人员不得兼任记者站站长和记者，记者站不得自行聘用工作人员。因工作需要聘用的后勤人员必须与报社签订聘用合同，并不得从事新闻采访活动。
三、报社记者站登记注册后，报社须在三个月内派遣记者站站长或者记者到记者站开展工作。报社应在记者站站长和记者上岗前，严格审核有关人员是否具备领取《新闻记者证》的资格条件。
记者站人员变更后，报社应立即注销并收回变更记者（包括离任和新任记者）持有的原《新闻记者证》，并在15日内将人员变更情况报所在地新闻出版行政部门备案，在一个月内为新任记者申领新的《新闻记者证》。
四、报社记者站不得从事与新闻业务无关的其他活动。记者站及其工作人员不得以新闻报道或者记者名义谋取不正当利益，不得有以新闻报道为名要求采访对象订报纸、做广告，或者以“曝光”相要挟向采访对象索取财物等行为。
五、报社记者站须接受所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理，并按规定及时参加记者站年度审核。报社记者站参加年度审核时，除提交《报社记者站管理办法》明确规定的材料外，还应报送该站记者本年度发表新闻报道的目录和样报。
六、报社记者站违反《报社记者站管理办法》和本通知规定的，由新闻出版行政部门责令报社限期改正，报社未按期改正，情节严重的，由所在地省级新闻出版行政部门撤销该记者站。
七、接到本通知后，各报社记者站要按照《报社记者站管理办法》及以上要求，认真开展自查自纠，贯彻落实各项要求；各有关报社要严格遵守报社记者站的相关规定，采取得力措施，加强对本报记者站的管理，集中对记者站进行清理，清退不符合条件的人员，及时为符合条件的人员申领《新闻记者证》，进一步规范记者站的各项工作；各有关报社的主管主办单位要切实履行管理职责，加强对所属报社的监督，要求报社认真贯彻执行有关管理规定，督促报社纠正违规行为，规范各项出版活动；各级新闻出版行政部门要进一步加强行政执法，加大对记者站的监管力度。
各省（区、市）新闻出版行政部门应按照本通知要求，结合记者站年度审核及日常管理工作，对记者站人员进行重新登记并填写《记者站人员情况登记表》，督促有关报社按规定为符合领取《新闻记者证》的人员及时申领《新闻记者证》，责成有关报社清退不符合条件的记者站人员，采取必要措施规范报社记者站的各项工作。
请各省（区、市）新闻出版行政部门于2007年7月31日前将所辖报社记者站本年度审核情况和《记者站人员情况登记表》报新闻出版总署。年度审核报告应包括本省记者站及驻站记者的总体情况、年度审核中发现的主要问题及采取的主要措施等方面内容。


新闻出版总署
二〇〇七年三月十八日



中国政府 博茨瓦纳共和国政府


中华人民共和国政府和博茨瓦纳共和国政府文化合作协定


（签订日期１９９１年９月２０日 生效日期１９９１年９月２０日）
　　中华人民共和国政府和博茨瓦纳共和国政府（以下简称“缔约双方”），为加强两国间的友好关系和促进两国在文化领域的交流，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方将根据平等互利的原则，促进发展两国在文化、教育、科学、卫生、体育、出版和新闻媒介等方面的交流和合作。

　　第二条　缔约双方鼓励和支持：
　　一、互派作家、艺术家访问；
　　二、互派艺术团体访问演出；
　　三、相互举办文化艺术展览。

　　第三条　缔约双方鼓励和支持下列教育领域中的交流和合作：
　　一、互派教师、学者和专家进行访问、考察、教学；
　　二、根据需要与可能，在符合入学要求和其他规定的条件下，相互提供奖学金名额，并鼓励派遣自费留学生；
　　三、两国高等院校之间建立直接的校际联系和合作；
　　四、两国教育机构交换教科书及其他教育方面的图书、资料；
　　五、互派学者或专家参加在对方国家召开的国际学术会议。

　　第四条　根据需要和可能，缔约双方鼓励相互翻译、出版和发行对方的优秀文学艺术作品，交换文化艺术方面的书刊和资料。

　　第五条　缔约双方将促进两国体育机构间的联系和合作，包括根据需要和可能，双方互派运动员、教练员和体育队进行友好访问和比赛，开展体育技术交流。

　　第六条　缔约双方鼓励和支持在医药卫生方面进行经验交流。

　　第七条　缔约双方鼓励和支持在新闻、广播、电视和电影方面进行交流和合作。

　　第八条　缔约双方鼓励和支持在社会科学方面进行交流，包括双方互派社会科学工作者访问、讲学和交换资料等。

　　第九条　缔约双方支持两国的图书馆建立交流合作关系。

　　第十条　缔约双方同意，为实施本协定，有关具体文化交流执行计划和费用问题的规定，由双方另行商定。

　　第十一条　双方对理解和执行本协定产生异议时，由缔约双方通过外交途径解决。

　　第十二条　本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。当本协定失效或终止时，已承担的义务或正进行的具体项目不受本协定失效或终止的影响。
　　本协定于一九九一年九月二十日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　博茨瓦纳共和国
　　　　政府代表　　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　　切　佩
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）