辽宁省大连市人民政府


大连商业城管理办法
大连市人民政府



第一条 为加强大连商业城管理，维护社会经济秩序，促进商业城的繁荣和发展，根据国家和省、市有关规定，制定本办法。
第二条 大连商业城的范围是指：由解放路、五惠路、友好路、中山路所围成的区域。
第三条 大连商业城管理委员会（以下简称商业城管委会），负责对大连商业城的统一管理。商业城管委会下设的商业城管理办公室，在商业城管委会的领导下具体负责商业城的日常管理工作。
商业城管理办公室由中山区政府站前综合管理处负责牵头组建，市商委派人参加。
市及中山区各有关部门，应在商业城管委会指导协调下，配合商业城管理办公室做好商业城的日常管理工作。
第四条 商业城管理办公室的主要职责：
（一）依法宣传、贯彻和组织落实国家、省、市有关法律、法规、规章和各项方针政策。
（二）组织、协调各部门、各单位做好商业城的车辆管理以及市容、环境卫生等工作。
（三）配合有关部门搞好治安、消防等工作，维护商业城经营秩序。
（四）会同有关部门查处各种违法行为。
（五）完成商业城管委会交办的其他工作。
第五条 商业城区域内的商业网点、摊点、户外广告的设置，由商业城管委会会同有关部门统一进行规划，报市政府批准后组织实施。
未经商业城管理办公室同意，任何单位和个人不得在商业城区域内设置商业网点、摊点、户外广告等，不得在店外摆放物品。
第六条 本办法实施前，在商业城步行区域内设置的商业网点、摊点、户外广告，由商业城管理办公室会同有关部门组织清理。对有碍观瞻、卫生不合格的，应进行整顿或取缔。
第七条 在商业城区域内经营的单位和个人应按商业城管委会的要求，安装橱窗装饰灯、霓虹灯、射灯、牌匾、灯箱等。建筑物外墙和门窗玻璃不得乱涂、乱画、乱贴。
第八条 商业城区域内的单位和个人，必须遵守《大连市城市环境卫生管理条例》、《大连市城市市容管理条例》、《大连市城市除雪管理办法》等有关规定，自觉维护商业城环境的整洁、美观。商业城环境卫生的清扫保洁，实行门前“五包”制度和物业管理有偿服务相结合的办法，
具体工作由商业城管理办公室会同环卫等有关部门组织实施。
第九条 商业城区域内的市政基础设施，由市政部门统一建设、维护和管理。因施工需要占道或挖掘道路的，应事先通知商业城管理办公室。
第十条 商业城区域内交通实行封闭式管理。商业城内经营单位自用车辆由商业城管理办公室免费办理专用通行证件，持证进出并在指定车位停放；外进送货车辆和顾客取大件车辆，凭送货单或购物收据在限定的时间内和指定地点有偿停放；其他车辆（依法执行公务的车辆除外）一律
不许进入商业城。
商业城区域内停车车位的划定及交通管理办法由商业城管理办公室与公安交警部门共同制定后实施。
第十一条 商业城区域内的经营者应建立健全各项治安、消防、卫生等规章制度，做到文明经商、礼貌待客。不得欺行霸市、强买强卖，不得出售假冒劣质和国家规定不准出售的商品；不得利用以次充好、短尺少秤等手段欺骗消费者。
第十二条 对在商业城内影响社会秩序的精神病患者及乞讨者等，由商业城管理办公室配合民政部门和公安机关，按照国家有关规定处理。
第十三条 违反本办法的单位和个人，由商业城管理办公室会同有关部门，依照法律、法规、规章的规定联合查处。
第十四条 本管理办法由大连商业城管理委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1997年9月30日
住房和城乡建设部


关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知

建科〔2010〕93号　


各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
　　《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》（建科〔2006〕319号）印发后，各地住房城乡建设主管部门和有关企业高度重视，认真组织落实，门窗节能性能标识（以下简称“门窗标识”）试点工作取得了初步成效。为进一步加强门窗标识工作，促进门窗行业技术进步，确保建筑节能取得实效，现就有关工作通知如下：
　　一、充分认识门窗标识工作的地位和作用。我国每年建筑门窗生产应用量大，门窗能耗约占建筑围护结构能耗的50%，建筑总能耗的25%。提高门窗的节能性能是降低建筑物能耗的有效措施之一，是确保建筑节能取得实效的重要手段。门窗标识明示门窗的节能性能指标，反映门窗节能性能的优劣，是建筑能效标识的重要组成部分。门窗标识制度可为建筑节能设计、工程质量监督、引导消费提供可靠依据，对促进节能门窗开发应用，提高门窗节能性能，推动门窗行业技术进步起到积极的促进作用。
　　二、明确工作目标。要利用3年左右时间，对全国规模以上门窗企业的主要产品进行节能标识，努力提高当前主要门窗产品的节能性能，使获得标识的门窗广泛应用于新建建筑和既有建筑节能改造。
　　三、加强门窗标识队伍建设。加强对门窗标识实验室从业人员的培训和业务指导，继续推进对门窗标识实验室的确定和考核工作，实现门窗标识实验室在全国范围内的合理布局。提高门窗标识测评能力，开展门窗标识实验室之间的测评能力比对，确保测评结果的准确性和可复验性。抓紧编制《建筑门窗标识测评技术导则》，进一步完善建筑玻璃数据库，积极开发并推行具有自主知识产权的标识测评模拟计算软件。
　　四、完善政策措施，加强管理。要抓紧研究制定促进和规范门窗标识市场发展的政策措施，结合建筑节能监管体系建设制定门窗标识管理办法，建立健全相关的协同推进机制和门窗标识管理机制，加快门窗标识测评和证书发放工作。
　　五、加大门窗标识推广力度。财政投资建设的办公建筑和大型公共建筑、保障性住房等项目，应优先采用获得节能标识的门窗产品；建筑节能示范工程、绿色建筑示范工程、可再生能源建筑应用示范工程，应采用获得节能标识的门窗产品；在建筑能效测评、工程招标过程中，对门窗的节能性能指标要求应当采信门窗标识的信息。
　　六、开展门窗标识制度宣传培训。要充分发挥网络、电视、报刊等媒体的作用，加大门窗标识工作的宣传，使更多的企业、工程建设各方主体和社会公众充分了解门窗标识制度、正确使用门窗标识。
　　七、加强门窗标识全过程监督。要按照《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》（建科〔2006〕319号）的要求，对获得节能标识的门窗及其生产企业、门窗标识实验室和节能标识门窗的应用工程进行监督检查，并将门窗标识工作列为建筑节能专项检查的内容，切实查处违反有关规定的行为。
　　各省级住房城乡建设主管部门要及时将本地区门窗标识工作的实施情况、问题和建议报我部。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年六月十八日