云南省人民政府关于印发《云南省国有企业监事会专职监事管理暂行办法（试行）》的通知
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发《云南省国有企业监事会专职监事管理暂行办法（试行）》的通知
云南省人民政府
通知
省直各委、办、厅、局：
现将《云南省国有企业监事会专职监事管理暂行办法试行》印发给你们，请结合各部门、各单位、各企业的实际，认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请与省国有企业监事会工作办公室（设在省委企业工委）联系。
云南省国有企业监事会专职监事管理暂行办法（试行）
第一条 为了规范国有企业监事会专职监事的选拔任用、职务升降及管理工作，保证公正合理地任用和管理国有企业监事会专职监事，根据《国家公务员职务升降暂行规定》、《云南省实施〈国有企业监事会暂行条例〉办法》，比照中共中央企业工作委员会的有关规定，制定本暂行办
法。
第二条 本暂行办法所指的国有企业监事会专职监事为省政府向国有企业派出的国有企业监事会专职监事，名称为“云南省人民政府国有企业监事会专职监事”（以下简称专职监事）。
第三条 专职监事由副科级、科级、副处级、处级、副厅级国家工作人员担任，纳入国家公务员管理。
第四条 专职监事的选任，按照干部“四化”的方针，坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。
第五条 专职监事在监事会主席的领导下开展工作。专职监事的选任、考核等管理工作由监事会管理机构负责。专职监事编制单列，其行政、工资关系由监事会管理机构集中管理。
第六条 专职监事应当具备下列条件：
（一）认真贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度；
（二）具有财务、会计、审计、法律或者宏观经济等方面的专业知识，熟悉企业经营管理工作；
（三）坚持原则，廉洁自律，忠于职守；
（四）具备独立工作能力，具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力；
（五）年龄在50岁以下，具有大专以上文化程度。
第七条 专职监事的选任由监事会管理机构按实际工作的需要提出计划，采取从国家机关选调或按国家公务员调任和录用的有关规定与程序办理。
第八条 专职监事的人选初步确定后，由监事会管理机构组织参加任职必须的业务知识培训，培训时间2—3个月，培训考试合格者，由监事会管理机构任命派出。
第九条 专职监事的职务设置为副科级、正科级、副处级、正处级、副厅级监事。各监事会设主任监事一人，负责协助监事会主席协调管理监事会的各项工作，由处级以上的专职监事担任。
第十条 专职监事可以担任1—3家企业监事会的相应职务，每届任期3年，专职监事不得在同一企业连任。
第十一条 专职监事实行回避制度，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或近亲属担任高级管理职务的企业的派出监事会中任职。
第十二条 专职监事的职务升降按《国家公务员职务升降暂行规定》的有关规定办理。
第十三条 专职监事的职务，实行逐级晋升。个别确因工作需要，德才表现和工作实绩特别突出的，可以越一级晋升。
第十四条 晋升职务的专职监事，必须坚定地贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针、政策；有较强的事业心和责任感，恪尽职守，工作实绩突出；廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，团结共事；具有拟任职务所需要的文化专业知识和工作能力，在近三年公务员年度考核中定为称职以
上。晋升领导职务的，还必须具有胜任领导工作的理论政策水平和组织领导能力。
第十五条 副厅级专职监事的晋升，按干部管理权限办理。
第十六条 专职监事在年度考核中被确定为不称职的，应予降职，降低专职监事职务，一般每次只降低一级职务；年度考核连续两年不称职的，予以辞退。
第十七条 专职监事的职务晋升、降职和辞退，由其所在监事会主席提出建议后参照《国家公务员暂行条例》的有关规定办理。
第十八条 监事会成员应严格执行中央企业工委国监办发〔2000〕10号文《监事会工作“六要”、“六不”的行为规范》的规定。
第十九条 专职监事有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
（二）与企业串通编制虚假检查报告的；
（三）泄露企业的商业机密的；
（四）干预企业的经营活动，致使企业的合法权益受到损害的；
（五）违反纪律，接受企业的报酬、馈赠、宴请，报销费用，为自己、亲友或者其他人谋取私利的。
第二十条 专职监事在监督检查工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，给予奖励（奖励办法另定）。
第二十一条 本暂行办法适用于云南省人民政府按照《国有企业监事会暂行条例》向国有企业派出的监事会的专职监事。
第二十二条 本暂行办法由云南省人民政府国有企业监事会工作办公室负责解释。
第二十三条 本暂行办法自发文之日起执行。
2001年1月10日
漯河市人民政府关于印发漯河市扶持新建重点市场发展办法的通知
河南省漯河市人民政府
漯河市人民政府关于印发漯河市扶持新建重点市场发展办法的通知
漯政〔2006〕66号
各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市扶持新建重点市场发展的办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○六年七月十三日
漯河市扶持新建重点市场发展的办法
为促进我市新建重点市场的培育和发展,加快区域性商贸物流中心建设步伐,特制定本办法:
一、成立市新建重点市场培育工作领导小组及其办公室,统一负责重点市场的培育发展工作,组织协调解决新建重点市场经营中遇到的困难和问题。
二、对新建重点市场实行挂牌保护制度,并派驻特派员。除消防、安全检查和市新建重点市场培育工作领导小组办公室确认的实名举报外,每月1日-25日,其他单位不得进入市场进行检查、抽检、收费、评比,否则,市场和商户有权拒绝和抵制;其他时间进入重点市场进行检查、抽检、收费、评比活动的,须报市优化经济发展环境办公室批准,并在市新建重点市场培育工作领导小组办公室的统一组织下进行。
三、定期、不定期组织新建重点市场商户对有关职能部门进行行风评议,评议的具体组织工作由市优化经济发展环境办公室和市新建重点市场培育工作领导小组办公室负责,评议结果在新闻媒体公布。
四、实行统一管理,“一站式”全程服务。政府各有关部门要增强服务意识,对所有进场经营商户实行服务承诺制、行政行为公示制。在新建重点市场显著位置设立税费缴纳公示栏,公布举报电话;实行“一个窗口”对外,为经营商户提供不出市场即可办理证照、缴纳税费等“一条龙”服务,为商户创造公平、宽松的经营环境。
五、对由商业管理公司统一经营管理、统一财务结算、统一售后服务、统一承担安全、消防等法律责任的企业化管理市场,工商部门只对商业管理公司办理营业执照,商户不再单独办理营业执照,商户因经营行为产生的法律后果由商业管理公司承担;对市场内独立门店自营的商户,由商业管理公司统一组织到工商部门办理营业执照。
六、各执法执收部门不得直接向由商业管理公司统一管理的市场商户收取任何费用,依法应该征缴的各种税费可委托市场商业管理公司统一代扣代缴。
七、对于进入新建重点市场经营的新发展商户和市外新引进商户,自开业之日起,工商行政管理部门给予3年培育期。在培育期内,工商行政管理部门在费用征收方面给予扶持,具体扶持办法由市新建重点市场培育工作领导小组办公室和市工商行政管理局共同制定。
八、新建重点市场形成的税收,市级留成部分参照《中共漯河市委漯河市人民政府关于加快工业化进程的意见》(漯发〔2005〕22号)有关精神,全额返还源汇区,由源汇区政府制定3年培育期内对重点市场和商户的扶持办法。九、新建重点市场门面房的房产租赁税和房产出租管理费,一律由房屋所有权人缴纳。禁止房屋所有权人将应由自己承担的税费转嫁给房屋承租人。
十、对符合条件的进场经营商户,辖区派出所应上门办理户口迁移手续。经营商户及外来投资者的子女在入托、入学、就业等方面,享受本市市民待遇,教育、劳动等部门应给予积极协助,提供便利。
十一、规范市场,划行归市。由建委、工商部门负责,取缔商业设施落后,业态布局不合理,妨碍城市管理,影响市容的商业网点,划行进入新建重点市场经营。
十二、在主要入市口,设立进入新建重点市场运输车辆引导牌,运输车辆凭市新建重点市场培育工作领导小组办公室颁发的通行证,在规定时间内,经指定线路进出市区。对一般交通违法行为只纠章、不罚款、不扣车。
运输车辆进出市区的线路为:湘江路、五一路、民主路、滨河路(五一路口-金山路段)、人民东路(金山路口以东段)、金山路(人民路口以北段)、公安街、马路街东段。
运输车辆进出市区的时间以通行证注明时间为准。
十三、新建重点市场在城市道路规划红线之外自有场地开展节假日和周末促销活动的,不需审批,由各商业管理公司负责实施,但商品要摆放整齐,设施要美观安全。
十四、各新闻媒体和市区各网站要围绕区域性商贸物流中心建设,开辟专题、专栏,每月组织一次集中报道,采取多种形式,大力宣传新建重点市场的购物环境、经营特色、市场品牌等,提高其知名度、美誉度,展示我市良好的商业环境和城市形象。
十五、加大招商引资力度。政府各有关部门要为新建重点市场招商搭建平台、创造良好环境。各新建重点市场要承担起招商主体的责任,重点吸引市外、省外商户进驻市场,加快市场发展步伐。
十六、新建重点市场商业管理公司要加强对商户的教育和管理,规范营销行为。企业和商户要加强行业自律,守法诚信经营,自觉维护消费者的合法权益。
十七、本办法所指新建重点市场包括:小胖统领百货、温州国际商贸城、中汇广场、家·盛世生活广场、新天地商业步行街。
十八、本办法自发文之日起施行,以前出台的相关政策与本办法不一致的,按本办法执行。
关于中国扶贫基金会小额信贷试点项目税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于中国扶贫基金会小额信贷试点项目税收政策的通知
财税[2010]35号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持农村金融发展，根据国务院的批复精神，现就中国扶贫基金会小额信贷试点项目有关税收政策通知如下：
一、中和农信项目管理有限公司和中国扶贫基金会举办的农户自立服务社（中心）从事农户小额贷款取得的利息收入，按照《财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知》（财税[2010]4号）第一条、第二条规定执行营业税和企业所得税优惠政策。
二、中和农项目管理有限公司和中国扶贫基金会举办的农户自立服务社（中心）应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算，不能单独核算的不得适用本通知规定的优惠政策。
三、已征的应予免征的营业税税款，在以后的应纳营业税税额中抵减或者予以退税。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二0一0年五月十三日
抄送：国务院扶贫开发领导小组办公室、中国扶贫基金会，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。