福建省政府


福建省人民政府颁发《关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定》的通知
福建省政府



现将《关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定》颁发试行。在试行中遇到什么问题，有什么意见，请报告省经委。

关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定
第一条 为了加强我省市场工业商品的质量监督检验与管理，维护国家和人民的利益，促进搞活商品流通，根据《国务院批转国家标准总局关于进一步加强产品质量监督检验工作报告的通知》和有关法律、法规，制订本暂行规定。
第二条 凡投放我省市场的工业商品，均按照本暂行规定执行。
第三条 供给适销对路、用户满意的商品，是物资、供销、商业等商品经销单位（包括全民所有制的商业系统与非商业系统经销单位、集体以及个体经销店、摊贩，下同）的责任。经销单位应对售出的商品质量负责。对规定实行三包的商品，在质量保证期内，应保证对用户包修、包换
、包退所售出的不合格商品。
第四条 生单位要按技术标准，卫生标准和国家有关法令、条例以及合同规定组织生产、检验出厂产品：要有保证不降低产品质量的包装以及储运注意标志、产品标志和说明等，并对出厂的产品质量负责；对质量保证期内出现的质量问题和质量缺陷，要负责包修、包换、包退、包括销
售部门退还的不合格产品，并负责赔偿确因产品质量不合标准所造成的经济损失。
第五条 所有生产单位的产品，按产品类别，应分别经地、市级以上标准部门、卫生部门、劳动部门指定的检验机构检验合格，并经标准部门、卫生部门、劳动部门确认有关质量保证条件符合要求后方可投产。否则，不准投入批量生产，不准投放市场。
第六条 经销单位收购、供应的商品必须符合第五条规定，且具有出厂合格证：国家已颁发生产许可证的产品，还必须有许可证的批准编号和批准日期，并据标准规定（或合同规定的质量要求）对产品的实用特性、安全特性等产品质量以及储运服务质量进行验收，明确产品的质量责任
，及时把不合格的产品退回责任单位。经销单位应具备必要的仓储和维护保养条件，以保证经销的商品质量。
第七条 经销单位从外省调入的商品，必须持有产品鉴定书，并附出厂合格证明文件。国家已颁发生产许可证的产品，还必须有许可证的批准编号和批准日期，否则不准收购。对急缺而又不具备上述资料的个别类商品，进货单位必须向地、市标准部门报验，经抽样检验合格并发给合格
证明后，方可在市场销售。
进口商品经销单位，应对进口的商品质量负责，要按规定进行检验或报验，否则不准销售。
经检验不合格的商品，作如下处置：属于危及人民健康和安安的商品如药品、食品、家用电器、电子、机电产品、压力容器等，不得在市场销售或变相出售；其它类的商品应标明次品按质论价，降价出售，由此造成的损失由收购单位负担。
第八条 商品抽检工作按商品类别，分别由省、地、市标准部门、卫生部门、劳动部门牵头，工商行政管理部门参加，必要时应分别会同省、地、市商业、医药、公安等有关部门共同组织。受委托的省、地、市检验所、站、网点，各专业检验机构以及食品卫生监督机构，凭抽样通知单
到各商业站、商店（场）、摊点按检验规范或有关法令、条例的规定抽取样品，受检单位不得隐瞒或拒绝。检验后的样品除药品、食品外一律退还受检单位。检验结果分送组织单位与受检单位。具有国、部、省优质标志的产品可以免检。
第九条 检验样品收费：未经商业部门收购的本省生产的产品，样品费和检验费由生产单位支付；已由商业部门收购的样品费和检验费由收购商品的单位支付；不是商业部门收购的省外商品，其样品费及检验费由经销单位支付。对经过检验、化验、试验后损坏、损耗的本省生产的样品
，由检查部门出具证明，供样单位凭证明向生产厂补领，生产厂应如数补给。凡经抽检不符合标准的商品及其样品费和检验费的支付，按照《中华人民共和国经济合同法》中的有关规定执行。
第十条 政府鼓励全省劳动人民不断提出改进物质生产提高产品质量的建议；鼓励售货员、用户、各级工商行政管理部门和质量管理部门检举揭发生产、经销单位弄虚作假，以次充好，欺骗用户的行为。
第十一条 凡已投放市场、经检验不符合标准的商品，除按第七条处置外，省、地、市工商行政管理部门可会同标准部门、卫生部门、劳动部门按不同质量状况的后果轻重程度，对责任单位单独或合并予以下列处理：批评教育：警告并限期整顿；停产（业）整顿；没收或者销毁将造成
严重后果的产品；根据单位售价、生产和销量数量，按本暂行规定第十二条实行罚款；负损害赔偿责任；视情节轻重，追究生产厂、经销商有关领导的行政责任，直至依法追究直接责任者的法律责任。
第十二条 对不按第四条、第五条规定生产和不按第六条、第七条规定收购、调入、销售或在销出的商品中掺假，作以下罚款规定：
1．食品类：非卫生指标不合格的处以二十元至三百元的罚款；卫生指标不合格的按《中华人民共和国食品卫生法》执行。
2．药品类：按《中华人民共和国药品管理法》执行。
3．日用轻工产品类：非主要性能指标不合格的处以五十元至三百元的罚款；主要性能指标不合格的或造成轻微危害后果的罚款三百元至一千元。
4．家用电器、电子、机电产品类：非安全性能指标不合格的处以一百至一千元的罚款；安全性能指标不合格或造成轻微危害后果的罚款一千元至三千元；造成严重后果的，罚款三千元以上。
5．建材、压力容器产品类：非主要性能指标不合格的处以五百至二千元的罚款；主要性能或安全性能指标不合格或造成轻微危害后果的罚款二千元至五千元；造成严重危害后果的，罚款五千元以上。
6．其它类产品的罚款额，参照本条第三款的规定执行。
7．任何单位、部门不许生产、销售无标准或无合同规定质量要求的产品，对无标准或无合同规定质量要求的产品，罚款额按产品类别参照本条各类产品的罚款规定执行。


8．本条各类产品罚款的最高额，不得超过三万元。
第十三条 拒绝抽检的处以一千元至二千元的罚款。
第十四条 实行罚款处理时，检验机构提供检验报告与检验结论，送同级工商行政管理部门核实并开具罚款通知单，通知被罚款单位，抄送同级财政，地、市经委。被罚款单位在接到罚款通知单十五天内，将款额交到工商行政管理部门。被罚款单位若不服，应在接到罚款通知单十五天
内向上一级工商行政管理部门申诉，但是，对不符合质量要求的产（商）品控制决定应当立即执行。上一级工商行政管理部门的裁决，必须服从。对罚款的决定不履行又逾期不申诉的，工商行政管理部门可提请所在地人民银行强行划拨。省、地、市工商行政管理部门所收的罚款，百分之五
十缴同级财政，百分之五十缴同级经委用于补助创优单位购q置必要的检测仪器和地、市开展产品质量监督工作。
第十五条 被罚款单位交付所罚款项，只能从单位自有基金中支付，不准摊入成本或列入营业外支出。
第十六条 对经教育、警告和罚款后仍不按标准生产和销售的单位，由省、地、市工商行政管理部门按照有关规定进行处理。
第十七条 本暂行规定自颁布日起试行，授权省经委对本暂行规定进行解释。



1984年9月22日
中国保险监督管理委员会


关于加强外资保险公司与关联企业从事再保险交易信息披露工作的通知

保监发〔2006〕116号

各外资保险公司：

　　为加强对外资保险公司与关联企业从事再保险交易的监管，我会决定进一步提高相关信息披露要求，现将具体内容通知如下：

　　一、外资保险公司与其关联企业之间安排临时分保（包括预约分保）的，应于每季度结束后30天内将在该季度生效的每笔临时分保情况报告中国保监会。报告应包括以下内容：

　　（一）询价过程以及对手的报价情况；

　　（二）选择关联企业的原因；

　　（三）主要分保条件，包括涉及的险种、保险标的风险状况、再保险方式、分入或分出保费；

　　（四）说明再保险分入分出双方承担的保险责任是否相同；

　　（五）比例分保的分入或分出保险金额、手续费支付方式及金额；

　　（六）与非比例分保相关的所有比例分保安排情况。

　　二、外资保险公司与其关联企业之间安排合约分保的，应于合约生效后3个月内报告中国保监会。报告应包括以下内容：

　　（一）询价过程以及对手的报价情况；

　　（二）选择关联企业的原因；

　　（三）合约的主要条件，包括涉及的险种、再保险方式；

　　（四）比例分保的手续费及其支付方式、纯益手续费的计算方法及其支付方式；

　　（五）对于比例分保，如分入分出双方承担的保险责任不同，还需提交精算责任人签署的或第三方（如精算咨询公司，下同）提供的定价报告，包括分入分出双方的保险责任、原始保单的定价、再保险的定价;

　　（六）对于非比例分保，还需提交精算责任人签署的或第三方提供的定价报告。

　　对于本条第（五）、（六）款，如符合下列条件之一的，仅需报告合约分保的价格及各再保险人的份额：

　　1、关联方不是合约的首席再保人；

　　2、关联方在合约中所占的份额不超过50%，对于多层的非比例合约，关联方在每一层中所占的份额不超过50%。

　　三、外资保险公司与其关联企业之间安排的合约分保，还需针对不同的会计方式报告下列内容：

　　（一）对于采用业务年度安排的健康险、意外险、寿险业务的合约分保(YRT除外)，需报告长期健康险、长期意外险、长期寿险业务的原始保单保险期限；

　　（二）对于采用事故年度安排的合约分保（除险位超赔、事故超赔外），需提交精算责任人签署的或第三方提供的涉及该合约的未到期责任准备金报告，包括未到期责任准备金的计提方法及转入金额；

　　（三）对于采用会计年度安排的合约分保，需提交精算责任人签署的或第三方提供的涉及该合约的未到期责任准备金报告和未决赔款准备金报告，包括未到期责任准备金的计提方法及转入金额、未决赔款准备金的计提方法及转入金额。

　　四、对于由分出公司提存分入公司应提的部分或全部准备金的再保险方式，除报告第一条或第二条规定的内容外，还需报告下列内容：

　　（一）原始保单定价时的假设利率；

　　（二）分出公司对于提存的准备金需支付的利率。

　　五、外资保险公司应在每季度结束后30天内向中国保监会报送当年累计至该季度的《外资保险公司与关联企业再保险交易季度统计表》书面及电子文档，并按照每个关联企业分别统计。

　　六、外资保险公司应于每年4月30日前向中国保监会报送上两年度的《外资保险公司与关联企业再保险交易年度统计表》书面及电子文档，并按照每个关联企业分别统计。

　　七、经中国保监会批准的再保险关联交易应严格按照《再保险业务管理规定》（保监会令〔2005〕2号）的有关要求操作。

　　八、本通知所称外资保险公司，是指依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，经批准在中国境内设立和营业的中外合资保险公司、外国独资保险公司和外国保险公司分公司。

　　九、本通知自2007年 1 月 1 日起施行。此前中国保监会颁布的有关外资保险公司再保险关联交易的有关规定与本通知相抵触的，以本通知为准。

　　

　　附件：1、外资保险公司与关联企业再保险交易季度统计表

　　　　　2、外资保险公司与关联企业再保险交易年度统计表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十一月十七日