交通部


关于规范长江干线GPS船舶应用系统建设管理的指导意见

交科教发[2005]281号


各有关省、自治区、直辖市交通厅（局、委），长江航务管理局，部海事局，中国船级社，长江航运（集团）总公司，各有关港航管理机构、港航企业：
为规范长江干线GPS船舶应用系统的建设和管理，解决建设发展中出现的开发各自为政，系统难以兼容，资源无法共享，建设投入增大等问题，推动长江航运GPS技术的广泛应用并促其健康有序发展，切实减轻航运企业负担，特提出如下指导意见：
一、GPS技术的应用能有效改善航运行政管理，提升航运生产管理的科技含量，对加强水上安全管理、提升船舶安全意识，提高航运企业效益起到了积极推动作用，有利于长江航运生产力的发展。在相关条件和政策具备的情况下，鼓励并引导该技术在长江干线水上安全管理和航运生产调度等业务中广泛运用。
二、长江干线GPS船舶应用系统主要分为公共服务系统和内部管理系统。公共服务系统主要用于政府部门行政管理，提供航运安全、船舶动态等服务；内部管理系统主要用于单位内部的管理，以满足生产、经营和管理的需要。满足公共服务要求的基本信息，一般包括船舶识别属性和船舶动态等信息。
三、公共服务系统建设必须遵循一条船只安装一台公共服务系统船载设备的原则，按照信息共享要求，开放通信协议和解码标准，统一数据格式，相互兼容船载设备，实现互联互通。内部管理系统的开发，要按照公共服务信息共享的要求，实现与公共服务系统的联通，以减少船载设备的重复安装。
四、交通部长江航务管理局负责统筹规划长江干线GPS船舶应用系统的建设和管理工作；组织开发航运公共基础信息资源，规范长江干线GPS船舶应用系统公共服务信息传输格式和交换协议，规范长江航运信息服务市场，为航运管理部门、企业及社会公众提供公益性服务；研究、协调解决推广应用中的有关问题。
五、长江干线各航运行政管理部门要加强自我约束，规范公共服务系统的建设和管理行为，维护船方的正当权益。应允许企业自主选择船载设备和运营服务商，管理部门不得违规提出强制性要求，干预企业正常经营。向社会提供公众服务的成本费，应依据相关规定适当收取，不得额外变相收费。
六、交通部有关行政主管部门将加紧研究制定船舶配备GPS应用系统的船检规范和相关政策规定，为长江干线船舶GPS技术的推广应用提供法规依据。
请各单位认真贯彻执行，并做好宣传和落实工作，积极沟通、互相协调，切实规范长江干线GPS船舶应用系统建设和管理，确保长江航运信息化有序健康发展。长江水系支流、湖泊水域，其它内河流域同类系统的建设和管理可参照本意见执行。

二○○五年六月二十四日
中华人民共和国交通部章


国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于贯彻落实《冶金企业安全生产监督管理规定》工作的通知

安监总管四〔2009〕201号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业：

《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全监管总局令第26号，以下简称《冶金规定》）已于2009年9月8日公布，自2009年11月1日起施行。为切实做好《冶金规定》的贯彻落实，加强冶金企业安全生产工作，现就有关工作通知如下：

一、提高对《冶金规定》公布施行重要性的认识

《冶金规定》是国家安全监管总局公布的第一个关于冶金行业安全监管工作的部门规章，是规范冶金行业安全生产工作的重要依据，为我国冶金行业安全监管的法制化、规范化提供了支撑。各地安全监管部门务必充分认识《冶金规定》公布施行的重要性，结合本地区实际，采取切实可行的方法，认真贯彻落实，并把执行《冶金规定》作为提高冶金行业本质安全水平、减少事故发生的重要措施，作为强化冶金行业安全监管工作的重要手段，切实抓紧抓好。

二、制定计划，深入宣传贯彻《冶金规定》

各地安全监管部门要结合实际，把《冶金规定》的宣传贯彻工作摆上重要工作日程，制定切实可行计划，采取多种形式，认真组织开展《冶金规定》宣传教育活动，让各有关部门、冶金企业及有关人员了解《冶金规定》的意义、作用和内容；要认真学习《冶金规定》的内容，增强有关安全监管人员和冶金企业管理人员贯彻执行《冶金规定》的自觉性和主动性，做到理解透彻，掌握准确，落实到位。

三、明确职责，进一步做好冶金企业安全生产工作

各地安全监管部门要理清思路，制定具体的实施办法和程序，切实加强冶金企业安全监管，认真实施监督检查，对拒不执行《冶金规定》的，责令限期改正，逾期未改正的，严格依据《冶金规定》中的相关条款实施处罚。

各冶金企业要认真贯彻落实《冶金规定》，完善相应规章制度，落实企业安全生产主体责任，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，定期对重大危险源进行检查、监控，依法组织开展教育培训，提高从业人员的安全技能，有效防范生产安全事故的发生。

四、结合实际，把贯彻《冶金规定》落到实处

各地安全监管部门要进一步加大工作力度，把贯彻《冶金规定》与深入开展安全生产“三项行动”、全面推进安全生产“三项建设”和紧密结合起来，与其他日常工作结合起来，积极开拓工作思路，认真组织全面排查、集中抓好整治，提高冶金企业安全管理水平。对冶金企业煤气、制氧等重点环节、关键部位采取有力措施，督促冶金企业高度重视、加强管理，严格制定并落实各项制度和措施，严防事故发生。

各地安全监管部门要认真总结学习、宣传、贯彻实施《冶金规定》的好做法、好经验并及时向国家安全监管总局报告，以便总结推广，发挥典型引导和示范作用。

国家安全生产监督管理总局

二○○九年十月九日